慈利县农民专业合作经济组织发展对策分析-analysis of countermeasures for the development of farmers specialized cooperative economic organizations in cili county.docxVIP

湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名： 日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日11第 1 章 绪 论1. 1 关于农民专业合作经济组织的界定“农民专业合作经济组织”是一个我国特有的概念，它大致对应于国际合作经 济界的“合作社”概念。在国际合作经济界，有 Cooperatives , Farmer Cooperatives , Agricultural Cooperatives , Rural Cooperatives , Cooperative Organizations 等称渭，不 过常见的为前三者，后二者极少见到。至于 Cooperative Organizations 是指专业性合 作经济组织、社区性合作经济组织还是综合性合作经济组织，并无一定。然而，合 作社无疑是合作经济最典型的组织形式。国际社会关于合作社的定义、价值观、原 则、作用及如何发挥优势，形成了很多共识。1995 年国际合作社联盟( ICA) 代表大 会通过了《国际合作社联盟关于合作社定义、价值和原则的详细说明》。国际合作社 联盟关于合作社的定义是： “合作社是自愿联合起来的人们，通过联合所有与民主 控制的企业来满足他们共同的经济、社会、文化的需求与抱负的自治联合体，他们 按企业资本公平出资，公正地分担风险、分享利益, 并主动参与企业民主管理”。显 然, 合作社的定义大致也可适用于我国人们平时称谓的“农民合作经济组织”、“农村 合作经济组织”、“农业合作经济组织”或“农民专业合作经济组织”、“农民专业合 作组织”、“农民合作组织”等，尽管这些称呼的外延更为复杂。①实际上, 这些称呼 的组织就是：由农业从业者为了谋求、维护和改善其共同利益，按照自愿、公平、 民主、互利等原则，通过共同经营活动建立起来的经济组织。就农民专业合作经济 组织而言也类型各异，称谓颇多，如专业合作社、专业协会、专业技术协会、产业 化协会、研究会、联合体等，目前并无一个具体的、统一的定义，只是它们相对比 较强调组织成员的同业性。由此，笔者将农民专业合作经济组织这样定义：同类农 产品的生产者和经营者为了谋求、维护和改善其共同利益，按照自愿、公平、民主、 互利等原则，通过共同经营活动建立起来的自主经营、自我服务、自负盈亏的经济 组织。1. 2 选题的背景上世纪 90 年代以来，我国农业与农村经济发生了深刻的变化，农产品市场格局 由卖方市场向买方市场转变，农产品竞争由国内市场转向日趋全球化的市场，我国 农业进入了战略性结构调整和发展的新阶段。如何在这一背景下，提高农民进入市 场的组织化程度，引导千家万户农民与大市场有效对接，不断提高农民的收入，提① 代海涛、曹彩杰：“我国农民专业合作经济组织发展理论综述”，载《北方经贸》，2006 年第 4 期。 PAGE PAGE 10高农业产业化经营水平，增强农业的综合效益和整体竞争力，是当前我国农业与农村经济工作急待解决的重要战略和现实问题。如何发展农民专业组织，也是许多农 村工作者及部分学者的一个关注点。本人在慈利县工作多年，对此问题更是感受颇深，我选择本课题进行调查研究主要是有以下四个方面的因素：1. 2. 1 西方国家的成功经验可资借鉴西方国家农民专业合作经济组织为农业和农村经济的发展做出了巨大的贡献， 其经验值得我们去借鉴。国外农民合作经济组织的发展已经有 150 多年的历史，它 被认为是市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，并在农业经济活动中 起到非常重要的作用。在法国 73 万个农场中绝大多数农场主参加了产前、产后流通 领域的合作社德国几乎所有农户都是合作社的成员。如美国农业合作组织就其制度 形式而言，是农场主自愿参加组织起来的非赢利机构， 其经营目标不是获取合作组 织的利润最大化, 而是通过为其成员服务, 使参加者从合作经营中获取最大收益。在 荷兰，农业合作社经过 160 年的发展，已经形成了一套成熟完善的体制和机制，并 且有专门的合作社法律制度，合作社基本上是按照法制化、制度化的体制和机制