成成都文化创意产业规划.docVIP

成都市文化创意产业规划　　为加快成都市文化创意产业发展，发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用，促进经济发展方式转变，完善城市服务功能，提升成都中心城市的战略地位，根据国家《文化产业振兴规划》(国发〔2009〕30号)，《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》(成委办〔2007〕7号)等文件精神及《成都市服务业发展规划(2008—2012)》，制定本规划。　　本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。 　　一、国内外文化创意产业发展现状与趋势 　　(一)国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末，文化创意产业在全球范围迅速崛起，人类正进入文化经济时代。从发展趋势看，文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向，已发展成为区域软实力竞争的核心内容，并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。 　　经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计，目前全世界创意产业每天创造产值高达220亿美元，并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快，年平均增长6%，约占英国国民生产总值的8%，成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家，创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域，成为最大的出口产业，2007年，美国核心版权产业的增加值达8891亿美元，约占GDP的6.44%。2005年，日本文化内容产业规模达250115亿日元，占GDP的6.2%。 　　(二)我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。2007年，北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元，分别占GDP的10.6%和7%；2008年，深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿元和576.86亿元，分别占GDP的7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱。 　　二、成都市文化创意产业发展现状与分析 　　目前，我市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式，以重大产业项目为带动，以骨干企业为支撑，传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等行业快速发展的文化创意产业发展格局。　　 　　据统计，2004年到2008年，我市文化创意产业营业收入从232.54亿元提高到595.62亿元，增加值从65.81亿元提高到133.7亿元，增加值占GDP的比重从3.2%上升到3.4%，对全市经济增长的贡献率从3.8%上升到4.8%。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速，在我市新兴产业三大主体产业中排行第二，也成为我市新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一。但是，与发达城市相比，我市文化创意产业的发展还有明显差距。文化创意产业总量不大，增加值占GDP比重较低；骨干企业带动作用不强，仅在出版传媒、文化旅游等领域形成了大型文化集团，在跨地区跨行业经营能力和市场竞争力方面还有待提高，其他领域还缺乏具有全国影响力和行业整合能力的骨干企业；产业集聚效应不明显，具有全国影响的文化创意产业基地不多，区域性的特色文化创意产业集群有待形成，重大项目的规模效应和品牌效应还不明显。 　　三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标 　　(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻市委、市政府调整产业结构、发展新兴产业、转变发展方式的战略方针，深化文化体制改革，创新体制机制，大力培育市场主体，繁荣城乡文化市场，进一步解放和发展文化生产力。 　　(二)基本原则。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，坚持以体制改革和科技进步为动力，充分激发文化创意产业发展活力；坚持重点突破，加快推进重大项目；坚持以结构调整为主线，着力提高文化创意产业发展质量和水平；坚持城乡文化统筹发展，促进城乡文化大发 　　展大繁荣。 　　(三)总体思路。根据成都实际，通过规划建设载体、培育壮大主体、实施重大项目、塑造文化品牌和完善公共服务，推进成都文化创意产业加快发展。立足成都优势领域，重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行等七大行业，构建文化创意产业体系 　　。以园区化和楼宇化为主要模式，建设产业载体，促进文化创意产业集群化发展。引进和培育骨干企业，发挥引导示范和资源整合作用，影响带动行业发展。建设一批投资规模大、辐射带动作用强、创意和科技含量高、市场潜力好的重大项目，推进产业融合与联动发展。实施品牌战略，培育一批品牌产品、品牌企业、品牌园区和品牌活动，塑造成都文化创意产业的城市品牌。搭建产业发展平台，完善投融资、产权交易、共性技术、