萍钢改制的案例.docVIP

萍钢改制案例第3章萍钢公司概况及改制的动因分析3．1萍钢公司概况3．1．1萍钢公司基本情况萍乡钢铁有限责任公司，现注册为江西萍钢实业股份有限公司，集团旗下有萍乡、安源、九江三个分公司，拥有员工17000余人。萍钢拥有266立方米高炉l座、360立方米高炉2座、420立方米高炉1座，450立方米高炉4座，1780立方米高炉2座，氧气顶吹转炉8座，8座连铸机，棒材线1条，高速线材生产线3条，高架式棒型材生产线2条，具备年产钢800万吨的综合生产能力。主要生产螺纹钢筋、高速线材、小型材、板坯四大系列多规格产品。3．1．2萍钢公司发展历程萍钢公司成立于1954年，作为江西省冶金行业的原料供应基地，萍钢公司为江西省其他冶金企业提供生铁、锭坯等初级产品，公司发展一直非常缓慢。萍钢公司1957年流出江西省第一炉铁水，[5511977年才结束20年有铁无钢的历史，1988年开始生产建筑用普通线材。到1996年，萍钢仍然是装备落后，产品结构单一，仅拥有100立方米高炉一座，300高炉两炉两座，6吨氧气项吹转炉两座，15吨氧气顶吹转炉两座，年产8万吨的普线生产线一条，铁、钢、材产量分别仅为39．8万吨、35．2万吨和6．4万吨，主要技术经济指标均处于行业倒数几位，年产亏损1．06亿元，累计亏损3．06亿元，资产负债率达到115％，被列入全国冶金行业特困企业和自生自灭企业名单。1997年是萍钢公司发展历程中的关键性一年。1997年4月，萍钢公司新一届领导班子上任，以此为标志，萍钢公司踏上了新的征程。萍钢公司领导班子以解放思想为先导、管理制度改革为动力、科学管理为保证、技术进步为依托，使濒临倒闭的萍钢公司在很短的时间扭亏为盈。到2002年，萍钢铁、钢、材产量分别达到148万吨、174万吨、143万吨，实现销售收入30．1亿元，利税4．01亿元。2002年元月31日，萍钢公司正式提出了企业整体改制的战略决策，江西省属国有资本一次性从企业全部退出，国企员工身份全部置换。2003年7月，以萍钢公司经营管理团队与深圳飞尚实业发展有限公司、安徽芜湖恒鑫铜业集团有限公司组成的联合体与江西省政府签订了萍钢公司国有产权转让协议书。[s512003年8月完成产权交割，9月4日新公司注册成功，萍钢公司整体改制顺利完成，企业从此以独立法人的身份进入市场参与市场竞争。2002年8月8日，萍钢公司领导层以全局的战略思想、敏锐的市场判断力，对钢铁行业的发展形势做了认真的分析，提出了“再造萍钢”的加大钢材生产能力的战略决策。154]2004年3月白源工程建成投产，由此萍钢公司年生产能力由200万吨上升为400万吨。2006年8月18日，萍钢公司与原九江钢厂，经过谈判，一致同意对九钢资产评估作价7．1亿元成交，宣告萍钢与九钢重组谈判取得圆满成功。9月21日，萍钢与九钢正式交接。2007年10月9日，九钢“以新代旧、综合利用’’技术改造工程开工。2009年lO月萍钢公司实行增资扩股，并于lO月20日召开江西萍钢实业股份有限公司创立大会。3．2萍钢改制的动因分析3．2．1宏观经济体制改革是萍钢改制的新导向2002年5月31日，中共中央总书记江泽民发表重要讲话。在谈到经济建设和经济体制改革时，江泽民指出：在新世纪新阶段，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面。要集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶。要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。2001年12月，江西省召开第十一次党代会，明确提出要加快推进体制创新，加快推进国有企业改革，江西省委、省政府发出了“解放思想，转变观念，促进江西经济在中部地区崛起的号召，制定了“两个退出”即“国有资本从一般性竞争行业退出、劣势企业从市场退出’’的政策。2002年元月30日，萍钢公司决策层在班组长以上管理人员动员大会上提出了整体改制设想。经过较长时间、形式多样的思想政治工作，这一设想得到了绝大多数员工的响应、支持，在3月28日举行的全员无记名投票表决中，改制支持率高达89．39％，6月28日，萍钢改制初步方案出台上报，引起了江西省政府有关部门的高度重视。7月1日，江西省政府召开了关于萍钢公司改制的专题会议，不久，萍钢公司改制被列为江西省四家改制试点单位的第一家。此后，分别由江西省冶金集团公司、江西省经贸委、江西省副省长赵智勇牵头，先后三次组织调研组对萍钢公司各个层面的员工进行了广泛、深入、细致的调研工作，对萍钢公司的改制方案多次征求意见修改，先后八易其稿，于2002年12月31日在省政府常务会议上通过改制方案。特别是江西省委常委副书记、原江西省省长黄智权、现任江西省省长吴新雄、江西省委常委潘逸阳来萍钢公司视察