技术生劳权益问题之探讨.pptVIP

技術生勞動權益問題之探討 報告人：鄭津津 壹、前言 自古以來「拜師學藝」就是一種培養職業技能不可或缺的管道，即使在技職教育相當普及的今日，學生在工作場所直接接受訓練的學習方式依舊受到重視，據教育部統計，高級職業學校之「建教合作教育」自58年開辦以來，總計培育9萬8千多位學生，因此，勞基法與工廠法為保障眾多於職場中學習之學生，分別設有「技術生」或「學徒」之專章，提供基本之保障。這樣的規定是否有助於實務問題的解決？如何進一步確保技術生之勞動權益？ 貳、技術生之定義 勞基法第六十四條規定： 第一項：雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國 民中學畢業者，不在此限。 第二項：稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生 訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定 而接受雇主訓練之人。 第三項：本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建 教合作班之學生及其他與技術生性質相類人， 準用之。 工廠法施行細則第二十七條規定： 本法所稱學徒包括技術生、養成工、見習生、輪調式建教合作班之學生等，依照所訂契約在工廠中學習技藝者而言 高級職業學校建教合作實施辦法第三條第二項規定： 參與建教合作之學生，在建教合作機構稱為技術生。 貳、技術生之定義 基於上述法規範之規定，所謂之技術生或學徒係指「以學習技能為目的，而接受雇主訓練之人」換言之，技術生或學徒是指在雇主的監督安排下進行訓練，並從訓練過程中印證相關理論，以達成培養專業技術人員之目的。因此，凡是年滿十五歲或國中畢業，以學習為目的，而在職場中接受雇主訓練之人都可稱為技術生。  參、技術生之相關法律規範 一、技術生之年齡限制 勞基法六十四條第一項規定： 雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。 工廠法五十七條規定： 未滿十三歲之男女不得為學徒。 職業訓練法第十一條第一項規定： 技術生訓練，係事業機構為培養其基層技術人力，招收十五歲以上或國民中學畢業之國民，所實施之訓練。 高級中等學校輪調式建教合作教育訓練實施要點 第三條規定： 本班招收國民中學畢業生，或具有同等學歷者為技術生，在學校接受教育，並在事業單位接受技能訓練。 一、技術生之年齡限制 技術生之年齡原則上須年滿十五歲，但國中已經畢業者則不受此年齡限制。勞基法規定技術生不得低於十五歲，係因為勞基法四十四條規定年滿十五歲之兒童為童工，為避免雇主利用技術生名義雇用低於童工最低年齡限制之兒童工作，而設此年齡限制。因此，工廠法對學徒年齡之限制低於勞基法之規定，基於避免雇主刻意規避童工之規定，以進一步保障技術生與學徒之勞動權益，工廠法關於學徒年齡之限制應與勞基法作相同之解釋，亦需年滿十五歲方得成為學徒。若雇主違法招收未滿十五歲或國中未畢業之人為技術生，依勞基法第七十七條規定，雇主處六個月以下有期徒刑、拘役或科或併科二萬元以下罰金。  二、技術生職業種類之限制 勞基法六十四條第二項規定： 稱技術生者，指「依中央主管機關規定之技術生 訓練職類中」以學習技能為目的，依本章之規定 而接受雇主訓練之人。 職業訓練法第十一條第二項規定： 技術生訓練之職類及標準，由中央主管機關訂定 公告之。 由上述規定可知技術生之訓練職別由中央主管機 關指定，換言之並非所有職業類別均可招收技術 生。 三、技術生工作內容之限制 勞基法施行細則第三十五條規定： 雇主不得使技術生從事家事、雜役及其他非學習技能為目 的之工作。但從事事業場所內之清潔整頓，器具工具及機械之清理者不在此限。 工廠法第五十九條規定： 學徒除見習外，不得從事本法第七條所列各種工作。 由於技術生尚處於學習階段，對於工作之危險性或是相關技能並不具有完整正確之認識，因此基於保障技術生之安全，工廠法明確限制技術生不得從事特定之工作，此外，由於技術生不同於專職勞工有明確之工作任務可以執行，為避免雇主變相利用技術生從事與學習技術無關之工作，所以勞基法施行細則設有工作內容之限制，以確保技術生之權益。 四、技術生訓練契約及其內容 勞基法第六十五條第一項規定： 雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送主管機關備案。 工廠法五十六條第一項規定： 工廠收用學徒，須與學徒或其法定代理人訂立契約，共備三份，分存雙方當事人，並送主管機關備案，其契約應載明左列各款事項：一 學徒姓名、性別、年齡