荆州市中心城区的环境卫生设施规划.docVIP

PAGE 荆州市中心城区环境卫生设施规划第一章 总 则规划主要依据：《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《城市市容环境卫生管理条例》和《荆州市城市总体规划》。规划目的：为了加强荆州市环境卫生设施的规划设计、建设、管理，提高荆州市环境卫生设施的整体水平，通过创新体制、优化结构、统筹资源，系统解决荆州市城郊环境卫生设施管理中存在的突出问题，努力为市民提供整洁的市容环境，促进荆州市社会、经济和环境的协调发展，使环境卫生设施有计划、有步骤地建设，特制定本规划。规划原则：贯彻全面规划、因地制宜、方便群众、清洁城市、化害为利、造福人民的原则。强化环境卫生部门职能，对全市各类垃圾收运处置、环卫设施实行统一管理；强化从末端治理到源头控制，再到全面控制的转变，减少垃圾产生量；提高行政手段的技术性，注重资源回收与综合利用，分阶段实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理；强化改善环境卫生工作作业条件的设施设备的建设，优先考虑改善城市面貌和卫生状况的工作设施设备的建设；积极推行并完善城市垃圾收运、垃圾处理收费制度。实现环境卫生产业化思想，探索适应市场经济要求的运营管理模式；鼓励环卫设施建设投资多元化、运营市场化和设备标准化。加大环境卫生体制改革力度，促进环境卫生产业化机制的形成与完善；规划目标：建成科学合理的垃圾清运和处理体系，建成配备先进的工程设施和技术装备，使环境卫生公共设施满足城市需求，实现垃圾收集分类化、垃圾运输密闭化、垃圾处理无害化、环境卫生管理科学化和环境卫生科技现代化。（1）到2010年时，规划荆州市环境卫生设施实现如下目标：1）加大环境卫生产业化改造力度，环境卫生公共设施基本满足城市需求。2）提高环境卫生作业机械化水平，城区道路机械化清扫率达到25%以上，其中一级市政道路机械化清扫率达到100%。3）城区垃圾清运率达到95%以上，垃圾无害化处理率达到80%以上。4）建立和完善资源回收系统，逐步实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理，城市垃圾分类收集率达到30%以上。（2）到2020年时，规划荆州市环境卫生设施实现如下目标：1）环境卫生产业化体制基本形成，环境卫生设施满足城市需求并达到国内先进水平。2）城区道路机械化清扫率达到40%以上，其中一级市政道路机械化清扫率达到100%。3）城区垃圾清运率达到100%，垃圾无害化处理率达到95%以上。4）全面完善城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理；城区城市垃圾分类收集率达到60%以上。5）建成荆州市环境卫生计算机网络管理系统，形成环境卫生管理现代化。规划范围：本次规划范围为荆州市中心城区，与城市总体规划相一致。。规划期限：环境卫生设施规划期限与城市总体规划一致，2006年～2020年；近期：2006年—2010年；远期：2011年—2020年。其它环卫设施建设主体：各企事业单位的环卫设施，由各自单位负责；各类集贸市场的环卫设施，由集贸市场经营管理单位负责；综合开发区（含居住区、工业区、经济技术开发区）的环卫设施，由其经营管理单位负责；风景名胜、公园、旅游、娱乐、体育、文化等场所的环卫设施，原则上由经营管理单位负责；火车站、长途汽车站、公交车站、码头、机场等公共场所的环卫设施，由经营管理单位负责；水域沿岸单位、各类船舶等的环卫设施，原则上由沿岸单位、船舶所有者负责；医院、工厂、生物制品厂、餐饮单位应负责设置由环卫部门统一监制的、具有便于识别的标志（含图案和文字）的密闭容器，单独存放特殊垃圾。荆州市城市环境卫生设施规划实施由荆州市城市市容环境卫生管理局和荆州市城市规划管理局负责。第二章 城市垃圾收运设施规划城市垃圾收运设施规划目标：实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。生活垃圾收运规划逐步推行垃圾袋装化，居民生活垃圾装袋后定时投入指定垃圾收集容器内，逐步取消生活垃圾散倒于地面、垃圾通道的投放方式，同时积极推广垃圾分类收集。2010年前改造全市简易台式生活垃圾转运站，淘汰所有露天垃圾收集池（桶、点）、散倒垃圾点和其它不符合规划目标要求的垃圾收集站点。对于旧城区居民垃圾收集，居民须按环境卫生部门要求，新建密闭垃圾容器（间）；对于新建住宅小区，必须按标准配套建设相应的垃圾容器（间）。应充分发挥居委会和物管在垃圾分类收集宣传工作中基础性作用，所有小区（社区）均需在小区出入口等显要位置，做好垃圾分类收集宣传工作，宣传画报或内容由环境卫生主管部门统一制定。城区主干道路两侧垃圾逐步实行生活垃圾上门收集作业。生活垃圾在收集点由人力车、有条件的地方采用小型机动车运往垃圾收集站，由大吨位垃圾转运车运往垃圾处理厂。建筑垃圾收运规划建筑工地管理，符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规