桂东县国民经济与社会发展第十二个五年.docVIP

PAGE PAGE 1桂东县国民经济和社会发展第十二个五年规 划 纲 要前 言《桂东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是在全县上下全面落实科学发展观，积极开展创先争优活动，全力应对后金融危机和“6·20”特大洪灾带来的重重困难，正处于经济发展爬坡上坎的上升期、基础设施建设攻关的攻坚期、奋力提速开发开放的先行期，努力建设生态桂东、开放桂东、和谐桂东的背景下编制的规划，也是桂东县实现经济转型、发展低碳经济、全面建设小康社会的第十二个五年规划。本《纲要》根据《中共桂东县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要规划桂东县“十二五”时期国民经济和社会发展的主要目标、发展战略、经济布局、发展任务和发展措施，是“十二五”时期桂东县经济社会发展的宏伟蓝图与行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于加快桂东县经济社会发展步伐，实现科学跨越、富民强县总体目标，建设“两型社会”，具有十分重要的指导意义。第一章 “十二五”时期经济社会发展的现实基础和面临的发展环境第一节 现实基础“十一五”时期，全县人民在县委、县政府的正确领导下，围绕“富民强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，以结构调整为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，积极应对国际金融危机冲击，战胜了重大自然灾害，积极打好扶贫攻坚战，农业产业化发展迅速，新型工业化、城市化进程快速推进，人民生活明显改善，国民经济和社会事业得到持续健康发展，“十一五”规划确定的发展目标全面实现，为“十二五”时期的发展奠定了良好基础。1. 经济总量跨上新台阶。地区生产总值由2005年的7.74亿元，增加到2010年的13.7亿元（现行价，下同），年均增长8.42%，人均GDP接近1000美元。其中第一产业增加值由1.86亿元增加到2.892亿元，年均增长4.33%；第二产业增加值由2.83亿元增加到4.24亿元，年均增长8.11%；第三产业增加值由3.05亿元增加到6.57亿元，年均增长10.76%。财政总收入由2005年的6166万元，增加到2010年的1.10亿元，年均增长12.3%。其中地方财政收入由2005年的3976万元，增加到2010年的6158万元，年均增长9.14%。工业增加值由2005年的2.01亿元，增加到2010年的3.76亿元，年均增长8.26%。2. 经济结构调整优化。“十一五”期间，我县三次产业结构由2005年的24：37：39调整为2010年的21：31：48。农业生产形势良好，粮食总产量基本稳定在7万吨左右，农业结构调整初见成效，茶叶、药材、花卉苗木、楠竹、油茶等产业基地初具规模。工业生产总体平稳，电力、硅冶炼、农副产品加工企业克服重大冰灾和洪灾的影响，稳步发展。传统服务业和新兴服务业加快发展，2010年接待旅游人次11.6万人次，年均增长16.7%；旅游综合收入5800万元，年均增长19.6%；住房、汽车、文化、体育、家电等新的消费热点继续壮大。2010年全县社会消费品零售总额达到4.12亿元，五年年均增长16.3%。3. 基础设施明显改善。十一五期间，全社会固定资产投资规模创历史新高。五年累计投入67.47亿元，是十五期间的4倍，年均增长39.12%。交通、电力、水利、通信网络、城镇等方面基础设施建设得到加强，群众生产生活条件得到显著改善，夯实了全县经济社会发展基础。岳汝高速公路及其连接线、G106线和S322线桂东段改造顺利开工，桂宁高速公路顺利立项，结束了桂东没有高速公路的历史；完成县乡公路改造600公里，新建农村客运站4座。新建变电站5座，新建和改造供电线路近300公里，县内供电范围内通电率达到100%，结束了桂东群众点煤油灯的历史。水利设施投入2.51亿元，改善灌溉面积1.5万亩、新增0.35万亩，沤菜水库顺利开工，结束了桂东没有中型以上水利设施的历史。到2010年，全县通信线路达4340皮长公里，基站84座，通讯能力显著增强。县城东西城区开发、县城街道改造、县城美化、军规广场、垃圾处理场等工程进展顺利，污水处理厂投入运行，城市功能日益完善，城镇化率发展到31%。4. 生态建设取得新进展。大力实施绿化造林、水土流失治理、矿山环境恢复治理工程，巩固退耕还林工作成果，狠抓生物能、太阳能等清洁能源建设，森林覆盖率提高到80.2%。县城污水处理厂投入运行，城市污水处理率达到78.6%。废弃物处理率达到98.6%，五年提高了5.6个百分点。单位GDP综合能耗由1.3吨标准煤/万元下降到0.81吨标准煤/万元，五年下降了37.7%。5. 群众生活水平得到提高。城乡居民收入稳步增长，2010年城镇居民人均可支配收入达到9483元，