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在市直交通运输系统作风大整顿 动员大会上的讲话 周范平 （2012年2月27日） 同志们： 今天，我们在这里召开市直交通运输系统作风大整顿动员大会，主要任务是：传达贯彻中共郴州市第四届纪委第二次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿动员大会、全市交通运输工作暨交通大建设动员大会等精神，再动员、再部署市直交通运输系统作风大整顿工作，在全系统迅速掀起“开展作风大整顿、推动交通大发展”高潮。首市长对交通运输工作始终满怀厚爱、倾注心血，今天百忙之中亲自出席会议，等会还将作重要指示，请大家认真领会、坚决执行。下面，我先讲三点意见。 一、提高认识，把握作风大整顿的新形势 今年是全市上下“大干新三年、再创新辉煌”开局年。市委市政府空前重视作风建设，明确提出要以开展作风大整顿为保障，全面推进交通大建设、产业大转型、城市大提质。2月13日，市委市政府召开了作风大整顿动员大会，要求“用郴州史上最严厉的问责，掀起‘治吏风暴’”，铁腕解决当前干部队伍作风中存在的精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉这七个方面的突出问题，为“大干新三年、再创新辉煌”提供坚强的政治、纪律和作风保障。市局非常重视作风大整顿，多次召开会议进行研究，在2月20日全系统廉政工作会议上作了部署。作风建设是干事之基、洁身之源、廉政之本。这次作风大整顿活动，决不能做样子、走形式，而是要动真格、出重拳。 第一，要把作风大整顿活动作为政令畅通的试金石来抓。作风大整顿活动是当前全市一项重要政治任务，市委市政府专门出台了《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”这些“高压线”， 实行铁腕问责，提出“谁阻挡了郴州事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去”。近段时间以来，2人因上班时间上网看股票或做与工作无关的事情被免职，2人因上班时间打瞌睡或做与工作无关的事情受到处罚，2名负有领导责任的干部被通报批评，其中就有苏仙区交通运输局的干部。今年第三季度，市委市政府还将开展群众性评议活动，对评议和考核处在末位的单位予以严肃问责。这充分体现了市委市政府开展作风大整顿的决心和信心。目前全系统作风建设上热下冷，个别单位和同志存在应付、对付的思想，存在喊口号重表面、说起来重要忙起来不重要的现象，作风建设停留在嘴上、挂在墙上，没有落实在行动上；执行制度外紧内松，一些负责同志对存在的问题不敢动真碰硬，打“和牌”、做“老好人”，少数同志上班迟到早退，精神不振、纪律松驰、自由散漫的现象没有得到彻底遏制；行政执法重罚轻管，少数单位对政府赋予的职能不能正确履行，管理中存在盲区，少数执法人员在具体的执法中重罚款、轻管理、轻教育，有利就抓，无利则推，人情执法、趋利执法、选择执法等执法不公平现象社会反响大，群众意见多；民生诉求听多做少，一些单位不关注民生问题，没有真正沉下去为民解难题办实事，群众的困难看到不关心，群众的诉求接到不办理，群众的意见听到不入耳，习惯于“踢皮球”，躲着矛盾走；执行能力强弱不均，有的对领导交办的工作推三阻四，拈轻怕重，奉行多一事不如少一事，生怕多做事多吃亏，缺乏主动进位和勇于担责的思想。为根治这些问题，市局在执行市委市政府有关规定的同时，出台了《郴州市交通运输系统机关工作人员“六不准”》等禁令。这里强调，对敢于顶风违纪者，对有令不行、有禁不止者，该掏“黄牌”的坚决掏“黄牌”， 该掏“红牌”的坚决罚下场，决不姑息纵容。谁给郴州交通抹黑，谁影响郴州交通发展，我们也一定要影响他的发展。因此，希望大家把思想认识统一到市委市政府和市局的决策部署上来，形成大共识，增强执行力，坚决用好的作风营造重实干、抓落实、求实绩的行业风尚。 第二，要把作风大整顿作为加快交通大发展的助推器来抓。交通大建设是全市“大干新三年、再创新辉煌”的主战场。今年要重点实施“4236”工程，协调加快厦蓉、衡武、炎汝3条共424公里在建高速公路建设，确保厦蓉高速公路郴宁段和衡武高速公路共212公里年内建成通车， S214线（桂阳腊园至黄腊塘）等共249公里干线公路建成通车，完成23个408公里“十二五”规划实施方案内项目前期工作，开工建设郴永大道等16个干线公路项目242公里，完成农村公路通畅工程335公里，建成农村乡镇客运站18个、农村客运招呼站123个，全面推行交通大养护、大服务、大管理。目前个别单位和个别领导缺乏事业心、责任感、紧迫感，不是抢抓机遇，克服困难，认真贯彻落实市委市政府的指示精神和市局的安排部署，而是等、靠、看，工作热情不高，这也不想做，那也不想干，成天讲困难、讲价钱，过分强调客观因素，错失了许多良机，严重影响交通发展全局。实现郴州交通运输高质量快速度发展，我们肩负着神圣的使命，责任重大，任务繁重，压力巨大。好的作风就是现实生产力，无论从工作目标任务还是从当前面临的严峻形