传统产业和高科技产业注入技术创新之新气象.docVIP

傳統產業與高科技產業注入技術創新之新氣象謝邦昌、江志民所謂傳統產業，是指它的技術已經比較穩定、技術變動不會那麼快速，因此叫做傳統產業，這是指它domain的技術，行業別裡面的技術。根據行政院主計處的行業分類，製造業可區分為「傳統產業」、「基礎產業」和「技術密集產業」，其中，「傳統產業」包括食品業、菸草業、紡織業、成衣及服飾業、皮革毛皮及其製品業、木竹製品業、家具及裝設品業、紙漿紙及紙製品業、印刷及有關事業、非金屬礦物製品業和雜項工業。「基礎產業」包括化學材料業、化學製品業、石油及煤製品業、橡膠製品業、塑膠製品業、金屬基本業、金屬製品業等；「技術密集產業」包括機械業、電力及電子器材業、運輸工具業、精密器械業。此一定義方式使「傳統產業」範圍明確化。高科技產業依OECD國際標準工業產品分類(International Standard Industrial Classification ,ISIC)為醫藥產品(drugs and medicines)(ISIC 3522)、辦公儀器與電腦(office machinery and computers)(ISIC、電子儀器(electrical machinery)(ISIC383)、通訊設備(communications equipment)(ISIC3832)、太空科技產品 (aerospace)(ISIC 3845) 和科學器械(scientific instruments)(ISIC385)。(薛琦，我國高科技產業與經濟發展，經建會，民國八十七年六月十九日)至於，我國財政部「進出口商品結構別複分類之研究的認定標準」，將屬於產品附加價值高、技術複雜、技術人力及研發經費投入比率高之產業，包括化學、機械、電子、運輸工具等製造業歸屬於高科技產業。傳統產業與高科技產業除了定義上有所差異外，其技術創新之注入對其各自有何重要性之影響，則是本研究所欲探討的。我國傳統產業部門存在著很多問題，如技術含量低，產品檔次低，成本高，從而導致了產品結構失衡型相對過剩；另一方面由於自主開發創新能力弱，工業發展缺少新技術的支撐，高技術含量低和高附加值產品的開發滯後，生產能力相對不足。勞動密集型傳統產業本身要在國際市場上有競爭力，也必須有較高的科技含量。為了改善傳統產業存在的現有問題，傳統產業部門發展的關鍵性問題是推進傳統產業的技術創新。雖然傳統產業的技術進步不大，但是商業模式可以創新，這才是將來可以獲利的地方，也是台灣廠商最擅長的地方。當前世界經濟和我國經濟都在經歷著產業結構調整和資訊化。我國產業結構的調整和資訊化正進入一個關鍵時期。世界範圍內的產業結構變動，正透過國際分工影響到我國產業結構的調整和升級。把國有經濟戰略性改組與產業結構調整結合起來，充分利用國有經濟戰略性重組和資訊化的時機，推動傳統產業結構的調整升級，提高國民經濟競爭力。這是在全球化浪潮中立於不敗之地的根本保障，也是許多經濟全球化贏家的成功經驗。　　以傳統紡織業為例，我國傳統紡織成衣產業所遭受之衝擊，可謂是面臨空前苟延殘喘之抉擇，紡織廠接二連三的關廠或外移至工資較低廉國家，似乎是延長傳統產業命脈繼續生存的不二法門。外移至中南美洲、東南亞及中國大陸地區，一方面取得當地出口配額，一方面獲較充裕之人力支援，但好景不長，隨著外移地區的生活水準逐漸提升，工資上揚，使得原有低工資國家長期依賴低成本的策略優勢已不復存在，而必須藉助快速反應系統，更高效率的經營管理，全球化的市場行銷，以及技術創新，始能歷久不衰，永續經營。紡織業雖然是傳統產業，但是過去十年，紡織業佔台灣總出口額的比重，一直沒有改變，約10%左右，即使是去年非常困難的時期，紡織業的出口比重，也佔10%，雖然是紡織品，不過它裡面的成份一直在變，以前出口成衣，現在出口的80%以上是成品布，這個成品布經過特殊處理，如抗靜電的布、防皺的布、各種抗UV的布，它們雖然是傳統產業，但也做了非常多的創新。使得傳統產業創造的附加價值提高，例如紡織業一年雖然只佔出口值的10%，但如果用前年的資料來核算，它賺了130億美金，賺得的外匯比前年全產業所賺的外匯還要多，因為它的附加價值很高，可見，藉由產品上、製程上創新將可為傳統產業締造出另一片新天地。完整的科技產業應包括尖端研發的科技產業、行銷的能力、科技策略的運用和開拓新市場能力等三部分，台灣科技產業既不擅長於技術的突破及研發，也不擅長科技的行銷和開拓新市場，這是我們一大隱憂。再加上，近年來國內高科技產業為了降低製造成本，開始大量外移，如個人電腦、監視器、掃描器、鍵盤、滑鼠等勞力密集及低附加價值產品，都已陸續移至大陸及東南亞等地生產，據資策會統計，資訊產品海外生產比例，已由1994年之28%上升至43%，其中在大陸之生產比例，由14%擴大至29%，5%在泰國、5%在馬來西