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公共资源局年度工作总结和工作思路　　20xx年，市公共资源局在市委、市政府及市公管委的领导下，围绕中心，服务大局，以巩固、完善、提升为主线，继续深化公共资源交易监管体制改革，积极探索公共资源交易规律，健全完善公共资源交易制度，多措并举推动公共资源交易监管与服务，相继获得全省招标系统先进单位、xx市“三优”文明示范单位等荣誉称号。现将20xx年工作开展情况和20xx年工作思路报告如下：　　一、20xx年工作开展情况　　（一）全面优化平台服务和监管功能　　统一了集中监管制度规范。为尽快适应统一进场交易和纳入集中监管业务范围不断拓展和延伸的形势需要，研究起草了《xx市公共资源交易监督管理办法》草案和《xx市公共资源进场交易目录》初稿，修订补充完善了一系列管理制度，如《公共资源交易有关具体问题操作细则》、《公共资源交易市场主体不良行为记录暂行办法》、《xx市公共资源交易行政执法文书格式文本》等。　　提升了信息系统应用功能。以“业务公开、过程受控、全程留痕、永久追溯”为目标，从各环节对系统进行升级改造，封堵应保密的信息、全面公开应公开信息，并增加电子签章功能，增配设备，进一步强化网络及信息系统的安全性、稳定性和可操作性,获得20xx年度安徽省依法招标项目信息公开先进单位。　　扎实了评标专家资源基础。为进一步提升项目评审效果，全年新征集评标专家xx9人，截至年底我市专家库人数已达502人，并在省招标协会的大力支持下，顺利将市级专家库专家整合并入省综合评标专家库，入省库专家从去年的139人扩充到383人。此外，牵头组织召开了皖南片区7个地市合作会议，积极推动皖南片专家资源共享、诚信体系共建。20xx年，获得安徽省综合评标专家库管理先进单位。　　为推进公共资源稳步实现统一进场、阳光交易，确保公共资源效益最大化并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。经批准，20xx年5月，市招标采购监督管理局更名为市公共资源交易监督管理局，市招标采购交易中心更名为市公共资源交易中心。　　（二）进一步拓展公共资源交易范围　　在原有的政府采购、工程建设、医疗器械采购等领域基础上，公共资源交易范围进一步拓展。xx风景区公共资源交易项目已逐步纳入市级平台交易；地税系统等省级预算单位政府采购也逐步纳入到市级平台统一交易；会计、物业管理、信息系统维护等项目通过政府采购方式进行购买；经营权转让项目也顺利进场交易。在林业产权交易方面，我局积极推动其做大做强。　　20xx年，中心城区累计进场交易项目1688项，交易总额亿元，实现资金节约和资产增值亿元，较往年交易项目增长%，交易总额下降%。其中：建设工程累计进场交易项目247项，成交总额亿元（政府及使用国有资金投资项目225项，成交总额12亿元）；政府采购项目1396项，成交总额亿元（协议供货961项，成交额万元）；产权进场交易17项，成交总额万元；土地交易项目8项，成交总额9902万元；林权交易项目20项，成交总额XX万元。　　（三）政府投资项目全过程联动监管　　严格落实《xx市政府投资项目管理暂行办法》及《xx市招标采购工作若干规定》等配套制度，强化政府投资项目的全过程监管。　　做好标前“预防”。严格将政府投资项目标前审计作为招标的前置条件；坚持推行一般项目使用招标文件范本、复杂项目实行部门会审和专家论证相结合的制度。全年会审及论证招标文件24项，所有已制定范本的项目均要求使用范本。通过严把招标文件关，有效防止“量体裁衣”行为。　　强化标中“监控”。修改完善了经评审的有效最低投标价法和综合评标法，从技术上规避恶意不平衡报价等行为，引导投标人合理报价；实行小型项目简易招标程序，完成控制价在200万元以下的施工项目、50万元以下的监理项目和全部农业综合开发项目招标78个，有效扼制了挂靠行为，降低了招标成本，提高了招标效率；推进部门联动监管。与公安机关建立案件联动联办机制。与检察机关联动在全市招标采购领域引入行贿犯罪档案查询工作机制，并定期向检察机关发送项目中标情况及涉嫌行贿受贿行为信息。与检察院、公安部门建立案件移送前置审查机制。与市卫生局、质检局等单位共同加强对医疗器械等领域采购的合作与监督；实行社会特邀监督员制度。广泛征集特邀社会监督员30名，现场参与开评标过程，全年累计抽取特邀监督员57次，提出意见建议16条。引入社会公众监督，为增强开评标的规范性发挥了重要作用。　　紧抓标后“问效”。将标后履约不力行为纳入不良行为记录考量范畴，与市场准入挂钩；推行中标人约谈制度，配合业主就项目施工组织、工期与质量等约谈中标人；加强合同备案管理。对不按时签订的113个项目的业主单位发出催办，对27 起与招投标条款不一致的合同，责令整改；开展标后履约问卷调查。共收到反馈项目176个，未开工项目26个，差评项目3个