现代远程教育缴款模式变革与发展浅析.docVIP

现代远程教育缴款模式变革与发展浅析 　　摘要：做好现代远程教育的收费工作，是促进现代远程教育发展的重要方面。本文对现代远程教育的缴款方式进行了探讨和分析。 　　关键词：现代远程教育 缴款模式 变革发展与转换的方向 　　现代远程教育是指学生和教师、学生和教育机构之间利用卫星、计算机网络和多媒体技术，在数字信号环境下进行的教学活动。自1998年建立现代远程教育以来，至今远程教育已经走过了15个春秋，试点高校从最初4所发展到现在的68所，在校学生已超过10万人。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在2011年年底召开的全国继续教育工作会议中，提出了“扩大优质资源开放共享，大力发展现代远程教育，努力建好开放大学，充分发挥大众传媒继续教育功能。”国家“现代远程教育工程”的实施大大推进了继续教育信息化步伐，为广大干部、职工和各类社会成员在职学习提供了更多的选择和更为便捷的学习方式。 　　当前远程教学的运行模式是学员在合适的地方通过教学课件自行学习。学员一般在各地的学习中心报名或在网上直接报名后，仅授权进入相应教学网站选课、学习，完成相关作业和考试等活动。校外学习中心是与试点高校合作开展现代远程教育学习支持服务的机构，是试点高校经过市场调查，依据生源分布、机构办学条件等确定设立的。学习中心协助试点高校进行招生宣传、生源组织、提供学习场地、学习支持服务、收缴学费、日常管理等工作。 　　在现代远程教育的发展过程中，收费管理是试点高校财务中的重要组成部分，是保证各教学工作顺利进行的必要环节，也是保障学生能够顺利参加远程学习的重要措施。在收费方式中，最初采用的是在报名现场面对面缴费，这一方式已经不能适应现代远程教育的发展步伐。因此，基于网络和多媒体的收费模式已基本替代了传统的缴费方式，其好处是既加快了资金回笼的速度，也保证了资金的安全，而且能够更方便学生快速缴费。下面就远程教育发展过程中几种收费模式的演变进行初步的归纳和分析。 　　▲▲一、银行代理扣款收费模式 　　随着网络信息技术的发展，各大银行首先实行了技术联网，用户使用同一账户就可以在全国各地通存通兑。远程教育初期收费就是充分利用银行强大的信息资源，发挥银行已有的网络作用，实现银行储蓄卡批量代扣代缴学费的管理模式。这种模式的操作方式及具体流程：1. 选择合作银行，签署《委托收费协议书》，开立学费专用账户。2. 学校向合作银行提供学生（含新录取的学生）的信息，包括姓名、专业、学号、身份证号码等银行开卡所需要的所有信息，银行为学生免费制作信用卡。3. 学校将银行储蓄卡、录取通知书及缴费通知单一起邮寄到学习中心，再由学习中心及时分发给学生。4. 学生在规定期限内就近到当地合作银行营业网点存入应缴的各类费用总额。5. 学校通过软盘或邮件提供学生应扣费用清单，一次授权，多次批量扣款。6. 银行定期将批量扣款成功的学生信息及时反馈给学校，并于扣款当天将资金转入学校学费专用账户。这种收费模式的优点是校外学习中心工作人员不用直接收取现金，有效地保证了资金安全，并可在一定时间内顺利归集到试点高校，大大减轻了学习中心和试点高校财务工作人员的压力，减少了点现、核对、汇款、开票等工作环节，节省了学费从收取到汇缴的时间，保障了学生的正常学习。缺点是： 1. 由于扣款信息不能实时反馈给试点高校及校外学习中心，使得部分学生在完成存款步骤后仍收到了催交通知，造成了一定的不便。2. 学生由于种种原因丢失了银行卡，导致无法存款，影响了正常交费。银行因此需要制作新卡、注销旧卡，这又增加了银行的人力物力成本。3. 在制作银行卡的过程中，有些学生因为姓名生僻字，或报名时提供的身份证信息不全等原因造成开卡不成功，也会影响学生存款。4. 有些学生足额存款后代扣学费前，将卡内的钱用于其它开支，或本身存款不足等原因造成卡内存款不够，导致扣款不成功。由于“银行代理扣款收费模式”存在较大的问题，远程教育对收费方式进行了一定的改革。 　　▲▲二、网络化银行代收费模式 　　随着现代远程教育的快速发展，为满足学生“自主选课，自主缴费，自主学习”的要求，试点高校将报名、选课、缴费、学习、毕业审核等流程整合在一个管理系统中，并积极寻求与银行的进一步合作，将学生缴费成功的信息实时反馈到学校管理系统中，学生一旦缴费成功即开通学习通道。这是一种新型的网络化银行代收代缴学费管理模式，试点高校与银行紧密合作，共同开发系统接口，由银行方面提供安全措施，试点高校服务器负责验证，以保证交费系统的安全性。通过银行与高校的直接对口，试点高校实现了学生缴费、信息查询、对账等业务功能的快速查询和处理。下面着重介绍在银行营业网点缴费和网上支付缴费两种常用方式，其前提是需选择在全国各地网点众多的大型银行作为合作伙伴。 　　1. 在合作银行各营业网点柜面缴费 　　学生一经高校录取，就能