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地方税务局年度的工作总结_2
地方税务局年度工作总结
20**年度,我局在省局党组及市委、市政府的正确领导下,深入践行科学发展观,按照“追求卓越、务实科学、放飞梦想、共建和谐”的总体要求,围绕“加快税务管理转型,服务经济社会发展”的奋斗目标,全力建设更高水平“三个一流”工程,助推“三个扬州”和“世界名城”建设,各项工作都取得了新的进展。现将我局XX年度地方税收工作情况报告如下。
一、在困难中把握机遇,各项收入保持了平稳增长
全年共计组织各项收入263亿元,增长12%,其中,税收收入165亿元,增长%,属于财政公共预算收入的136亿元,增长%。在省局两次税收收入质量监控评价情况通报中,分别名列第四、第五位。
二、在改革中寻求发展,专业化管理模式全面运行
按照省局统一部署,结合扬州区划调整,我局从机构职能、风险管理、业务流程、岗责体系、配套措施等方面积极推进实施,全面完善税源专业化管理。基本实现了“机构统一设置、职能统一配置、机制统一运行”的税源专业化管理新格局。
(一)专业化管理改革基本到位。统一了税源专业化管理模式。起草、制定了我局完善税源专业化管理的工作方案及实施意见。抽调市局、县(市、区)局业务骨干,历时 1个半月完成了岗责体系编写、管户调整、征管资料移交、大集中系统配置等工作。统一后的市区和各县(市、区)局税源专业化管理模式于5月28日正式运行。跟踪各县(市、区)局、市局各分局税源专业化管理运行情况,加强调研,及时做好纳服、管理机构职能调整后的衔接工作。重新制定68个工作流程,有效地帮助基层一线人员快速理解和操作专业化管理事项。
(二)风险管理步入常态化轨道。一方面,着力加强制度建设。先后制定并落实《税收风险管理工作计划管理办法》、《税收风险识别管理办法》、《税收风险推送管理办法》、《税收风险应对复审工作管理办法》等,保证了税收风险管理工作规范、有序地向前推进。另一方面,着力提升各环节的运行质态。在税收风险计划的管理上,编制了年度税收风险管理计划,建立了临时性计划任务发起的管理办法,提高了税收风险管理对完成税收收入任务的支撑作用。在税收风险识别方面,加大税收风险指标体系的建设和加大税收风险识别模型的建设,充分使用省局已建立的税收风险指标和已部署的风险识别模型,有效地对企业税收风险进行识别。在风险推送方面,严格按照税收风险管理领导小组明确的税收风险推送工作任务,结合基层风险应对的能力实施推送。在风险应对进度和应对质量的管理上,由督查内审部门组织实施,及时有效地实施进度督查和质量复审。目前,全系统税收风险管理工作做到了闭环管理、常态运行。
(三)征管和数据质量稳步提升。根据省局要求,我局修订调整了征管状况监控分析指标,强化了征管质量的日常督查。加强税务登记、欠税管理、催报催缴等基础工作。在基础数据的日常管理方面,制定了《数据质量专项考核办法》,按月统计并通报数据质量,严格按照“日审日清”的要求进行数据的审计与整改。为了解决基础数据存在的问题,从去年4月份起,对全市近5万纳税人的基础数据进行了重新采集。在去年省局的征管和数据质量通报中,我局都取得了好成绩。
(四)机关实体化运作全面启动。修改完善了《机关实体化实施方案》,按照有利于机关和基层合理分工、有利于提高整体管理质效、有利于减轻基层工作负担的原则,将部分原由基层税务机关承担的重要或复杂事项的管理职能,改由市、县局二级机关直接履行,提高了机关直接承担税源管理的职能比重;制定了《风险应对管理办法》,明确风险应对机构主体和职责,明确高、中、低三种风险应对的方法和内容,以及风险反馈和评价的方式和内容。细化了《落实全省地税系统深化征管改革工作会议重点工作事项一览表》,并对照本部门职责,制定二级分解表,明确了责任部门、责任人和完成时限。
(五)信息化建设得到加强。根据省局要求,认真组织大集中系统“征”、“评”、“管”、“查”、“发票”模块上线以及接口调试、业务培训、模块测试和预留业务处理等工作。调整综合治税数据库数据,提高了综合治税数据交换的准确性与规范性。扎实做好各项系统运维工作,保证了系统的安全、畅通、集约、高效运行。
三、在过程中强化监督,依法行政工作扎实推进
认真贯彻省局依法行政工作会议精神,坚持把依法行政作为生命线贯穿于税收工作始终,注重风险防控,强化执法监督,持续提升税收法治水平。
(一)依法行政基础不断夯实。加强制度建设,在积极落实省局和市局的各项制度的同时,研究出台了行政调解等六项工作制度;强化规范性文件管理,严格审查涉及到纳税人权益文件的合法性,杜绝违规文件的出台;对全系统行政处罚工作进行跟踪管理,着力提升干部行政处罚水平,规避执法风险;组织行政执法案卷评查活动,邀请外部门专家作为评委,对抽取的执法案卷进行了点评、交流和提高,提升案卷整体质量;落实《税务重大案件审理实施
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