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自贡旅游产业优化发展现状、主要问题及对策 　　?　　摘要：实现由旅游资源大市向旅游经济强市跨越的奋斗目标，是自贡市经济社会发展面临的一个现实课题。文章基于自贡旅游产业发展的目前状况，提出了将自贡旅游产业培育成国民经济战略性支柱产业，强化对自贡旅游产业的金融支撑，以及有机整合川南旅游资源等政策建议，以促进自贡旅游产业优化、配套发展。　　关键词：自贡市；旅游产业；优化发展；金融支撑　　中图分类号：F590.31文献标志码：A 文章编号：1672?0539（2012）05?0090?05　　??　　自贡市历史悠久，素以井盐业闻名于世，早在东汉章帝（公元76-86）年间，就开始了井盐生产。自贡走过了因盐设镇、因盐设县和因盐设市的近两千年发展历程，被誉为中国的“盐都”。从清代中叶至今，自贡始终是我国井盐生产的中心，目前已发展成为了以盐业生产为主导，以盐业化工、机电、轻工和食品等多种产业并存的传统工业中等城市。由于上千年的历史沉淀和大自然的馈赠，以及勤劳智慧的自贡人们的创造，使自贡拥有了以井盐历史文化为主题的众多文物、遗址、遗迹和闻名全世界的恐龙化石群窟，享有“千年盐都”、“恐龙之乡”和“南园灯城”的美名，丰富、独特的旅游景观为自贡旅游产业优化发展提供了强有力的资源支撑。　　一、自贡旅游产业优化发展的现状　　（一）自贡旅游产业优化发展的资源优势与分布　　1.自贡旅游产业优化发展的资源优势　　自贡市作为国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，现有全国重点文物保护单位5处、国家A级景区5处、国家地质公园1处、非物质文化遗产和中国大型民俗节庆精选活动各1项，省级重点文物保护单位8处，市级重点文物保护单位10处和县级重点文物保护单位62处。??[1]?众多的旅游资源将自贡的古代文化和现代文明相融汇，具有重要的历史价值、科学价值和观赏价值，形成了富有强烈吸引力和震撼力的人文景观，特别是盐史、恐龙和彩灯三大世界唯一性旅游资源，开发价值巨大。　　2.自贡旅游产业优化发展的资源分布　　自贡旅游产业实现优化发展不仅体现在对相应优势旅游资源的拥有上，而且配套旅游产品多姿多彩，相互补充、协调发展。如果按自贡旅游资源的属性划分，有自然旅游资源、人文旅游资源和民俗活动旅游资源三大类型；如果按旅游资源的内在联系划分，可分为井盐历史文化、恐龙王国、彩灯文化、革命志士和历史人物纪念地、佛教文化、生态和休闲度假，以及民间工艺和工艺产品等七个系列。是四川罕见的旅游资源富集且组合配套的优势区域。　　（二）自贡旅游产业体系形成及发展　　1.旅游产业体系基本形成，为自贡经济社会发展作贡献　　伴随着自贡产业结构的调整，自贡旅游业发展实现了由旅游事业向旅游产业的转换。自贡旅游产业在四川省“培育支柱产业、建设旅游大省”方针的指引下，积极实施以井盐历史文化为骨架、恐龙王国为重点、彩灯文化为先导和配套旅游产品互补、协调发展的产品开发策略，使自贡旅游产业迈入了发展的快车道。近几年，自贡城乡基础设施大为改善，旅游交通、旅游通讯和旅游商品购物等服务项目不断完善，旅游市场营销体系进一步健全。目前，全市共注册灯贸企业221家，星级饭店16家，其中4星级2家，旅游社15家，农家乐和休闲茶楼各400余家，旅游产业体系基本形成。??[1]?在“十一五”期间，全市共接待中外游客4039.25万人次，实现旅游收入286.66亿元，年均分别增长18.89%和29.13%，其中，2010年实现的84.60亿元旅游收入占当年全市GDP的13.06%。??[2]?　　2.政府宏观调控旅游产业发展，企业微观运作旅游市场　　在“十一五”中期，自贡市委和市政府就出台了《关于推进旅游资源大市向旅游经济强市跨越的实施意见》，对自贡旅游产业发展进行了全面布置，明确了自贡旅游产业的发展目标是立足资源变资本和建设中国旅游目的地，两大任务是把旅游产业建设成为自贡国民经济的支柱产业和中国旅游经济强市，制定了打造三大旅游精品、四条旅游主线和实施五动的旅游产业发展战略。在运行机制上，由“自贡市旅游发展领导小组”统筹全市旅游产业的发展，并计划投资30.8亿人民币建设中国盐疗养度假基地、恐龙王国公园和中国?海井盐史公园。??[1]?自贡旅游产业在政府宏观调控下，各类旅游企业自主经营、自负盈亏，充分发挥了市场主体的作用，灯贸企业利用内、外展所获利润进行资本积累，进一步扩大规模，实现了自我发展。　　二、自贡旅游产业优化发展存在的?主要问题　　由于受主客观因素的制约，目前出台的自贡旅游产业开发政策，重在促进单项旅游产品量的增长和单个区域旅游产业的优化发展，而较少关注不同旅游产品之间的配套开发和相邻区域间旅游产业互补、优化发展中出现的问题，因此，从一定程度上阻碍了优势旅游资源向经济效益的转化。　　（一）单项旅游产品开发存在的问题　　1.自贡盐文化旅游发展