内蒙古自治区安全生产综合监管工作制度.docVIP

附件内蒙古自治区安全生产综合监管工作制度为进一步规范全区安全生产综合监管工作，自治区安监局结合全区实际工作情况，研究制定并补充完善了11项安全生产综合监管工作制度，适应于全区各级的安全生产综合监管工作。一、工作例会制度以安委会为平台，由各级安委会领导确定、安委员成员单位负责人参加的工作例会，定期研究部署本地区、本行业的安全生产工作。1．会议主要内容是通报安全生产情况，研究确定安全生产监督管理工作计划及阶段安排、专项整治方案，拟出台工作对策和监管措施；贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产工作的部署和各项要求等。2．会议由各级安委会办公室负责统筹组织会务工作，编撰会议纪要，并将会议纪要报本级安委会、政府。3．各参会单位按照会议要求，研究落实意见，及时向本级安委会办公室反馈会议落实情况，安委会办公室要及时汇总上报。二、联席会议制度联席会议是针对相关行业（领域）安全生产出现的新情况、新问题，由各级安全生产综合监管部门组织相关政府部门召开的专题会议。会议要积极协调解决有关安全生产具体问题，部署各重点行业领域的安全生产监督管理工作。1．会议主要内容是沟通有关行业领域的基本情况和突出问题，分析存在的问题及主要原因，研究确定相关对策措施等。2．会议原则上每半年召开一次，遇有重大事项，可不定期召开专题协调会议。会议由各级安全生产综合监管部门负责召集，确定会议内容和参加会议单位及人员，拟发会议纪要。3．按照会议议定的事项，相关部门及时反馈会议落实情况，各级安监部门进行汇总并通报。三、形势分析与预测制度根据有关规定，定期分析并预测地区及行业安全生产形势，提出意见和建议，并进行信息发布。1．每季度第一个月10日前，由各级安委会有关成员单位对相关行业（领域）安全生产工作进行综合分析。同时各级安全生产综合监管部门总结分析生产安全事故、执法检查、投诉举报等工作情况，将上述报告材料报送上一级安委会办公室。2．每季度第一个月15日前，由各级安委会办公室汇总分析安全生产工作情况，总结工作成效，指出存在的问题，综合分析预测安全生产形势和特点，提出加强安全生产监管工作的对策和措施，形成季度安全生产形势综合分析报告。3．各级安委会办公室向上一级安委会办公室专题汇报季度安全生产形势综合分析报告，并抄送本级政府和各有关部门。四、调查评估制度调查评估是各级安监部门针对安全风险高、安全基础薄弱的行业或领域，会同相关政府部门、聘请专业机构或人员，以调查企业安全生产管理状况为切入点，通过集中检查，座谈咨询，事故分析，法规政策及部门职责的深入研究，查找问题，分析监管漏洞，提出对策建议，形成调查评估意见。1．由各级安全监管部门确定调查评估对象，研究制定工作方案，成立调查评估工作组，明确工作范围、内容、方法、实施步骤等。2．组织开展对企业的安全生产集中检查，梳理相关的法律法规、规章制度及标准、部门职责等，深入调查走访座谈，了解安全管理现状，查找安全监管不足，研究提出工作建议。3．经过与部门沟通，确定评估意见，形成书面调查评估意见，组织进行专题反馈。同时，配合、督促、指导相关部门落实调查评估意见。通过调查评估工作，进一步明确政府部门工作分工，研究制定相关规章制度，强化监管手段，加大安全监管力度。五、联合发文制度安全生产综合监管部门与有关行业部门联合印发文件，部署安排安全生产工作或制定相关规范标准。1．联合发文主要内容涉及安排相关行业（领域）年度或阶段安全生产重点工作；通报专项安全生产情况；出台专项安全生产规范标准等。2．联合发文对象为下一级政府有关部门、相关单位或企业。3．联合发文的主签、会签形式可依据任务主责、意向首先提出、上级既定等确定。六、联合检查制度各地区、各行业领域根据安全生产形势需要或季节特点，由安全生产综合监管部门或相关部门提出工作需求，共同制定检查计划并成立联合检查组，组织开展安全生产联合检查。1．由有关部门提出检查工作需求并制定检查工作方案，会同安全生产综合监管部门共同确定参加检查部门及人员、检查对象和范围、检查重点内容、具体方式和安排等，组织实施具体检查工作，并将其列入安全生产综合监管部门的全年工作计划。2．检查的重点应有道路交通安全、建设施工、消防火灾及人员密集型经营场所等。3．参加检查的部门要按要求严格检查，依法下达执法文书，及时报送检查工作情况；牵头部门负责总结联合执法检查情况，进行综合分析，提出整改意见，并负责检查情况通报、上报和信息发布工作。4．根据工作需要，联合检查可以选派专业人员、新闻媒体参加检查。七、综合考核制度根据自治区政府对盟市、有关部门考核规定，全区各级安委会办公室组织开展本级政府对有关部门和下级政府进行安全生产工作综合考核，考核结果纳入绩效考核内容。1．各级安委会办公室每年年初根据安全生产重点工作任务，制定年度综合考核实施方案、