浅谈生态旅游对三亚珊瑚礁保护区影响与开发管理.docVIP

浅谈生态旅游对三亚珊瑚礁保护区影响与开发管理.doc

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浅谈生态旅游对三亚珊瑚礁保护区影响与开发管理

浅谈生态旅游对三亚珊瑚礁保护区影响与开发管理   摘要:开展生态旅游已成为当今自然保护区建设和旅游业发展的一个热点。当前三亚珊瑚礁自然保护区生态旅游经过多年的发展已取得一定成效,但也面临着一些问题,影响其进一步深入发展。如何解决伴随生态旅游开发而带来的一些问题已成为保护区亟待解决而必须尽快解决的问题。基于此,文中分析了发展生态旅游对保护区的影响,以及在管理中存在的问题,并提出推进其可持续发展的对策与建议。   关键词:生态旅游;珊瑚礁;保护区;开发管理   中图分类号:X36 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)   珊瑚礁是地球上生产力最高,生物种类最丰富的生态系统之一,被人们称为 “海洋中的热带雨林”。珊瑚礁以其独特优美的自然景观和丰富多彩的生物种类,构成了三亚绚丽多彩的热带海底风光,成为吸引游客发展旅游业的重要资源。三亚珊瑚礁自然保护区地处三亚市近岸海域,大部分区域毗邻三亚市沿海主要风景区。由于其丰富的珊瑚礁资源和良好的区位优势为保护区开展生态旅游创造了良好的条件。   一、生态旅游对保护区的影响   (一)生态旅游对保护区的积极影响   1、生态旅游是加快保护区建设与发展的有效途径   就目前我们国家的国情而言,自然保护区都大致面临着:管理区域大、人员缺少、资金不足、基础建设差、管护装备缺乏等一系列问题,一直以来成为制约自然保护区进一步发展的瓶颈。三亚保护区建区初期也是面临着这些问题,甚至无船艇,无法坚持日常的最低限度的管理工作。如何解决这些问题,是大多自然保护区面临的重要课题。   在这种背景下,生态旅游被认为是连接保护区的保护功能与其自身生存发展的纽带,同时还可带动区域的经济发展。中国人与生物圈国家委员会(1998)经过对全国100个保护区的分析调查,认为相对于已经存在的各种资源的开发方式,生态旅游是我国大多数保护区应当积极选择的最好发展策略。发展生态旅游,是吸纳企业参与,争取社会力量和资金的介入支持,既有利于改变保护区原有的孤立管理态势,弥补国家投入不足,又能扩大影响,这是增强保护区自身建设和发展的需要。三亚保护区在科学论证的基础上,结合保护区的实际,提出在不破坏自然环境和自然资源的前提下,充分发挥保护区良好的资源和区位优势,走“以保护促发展,以开发促保护”的路子。1996年,经国家海洋局批准,首先在亚龙湾片区建立了“亚龙湾珊瑚礁保护与发展综合管理示范区。”引入企业合作开展生态旅游,尝试实行了“政府管理,企业参与”的管理模式,并由企业出资于1997年建起了保护区建区以来第一个基层保护站,并配备了管护人员、工作船艇和海上通讯器材等设备。这种管理模式逐步推广到另两个保护片区(大东海和西岛)。继而又建起了第二、第三个珊瑚礁保护站。保护区基础建设初具规模,保护能力建设逐步得到提升。从此保护区改变了建区以来基层无管护站的被动局面,从而走出了一条适应本保护区保护与发展的新路子。   2、当地社区参与,并分享生态旅游带来的收益   生态旅游活动中一个十分重要的因素是当地社区的参与。如果社区看到保护自然资源可以增加收入或带来其它利益,那么保护的积极性就会增加。比如生态旅游带来的长期利益取决于有一个稳定的生态环境,社区就更愿意保护这些资源。以保护区内西岛的海岛生态旅游为例,该岛居住有近4千多村民,共有劳动力1500人,他们长期以岛四周珊瑚礁区的渔业为生,相当部分村民长期以滥采挖珊瑚礁,乱炸鱼为业,导致该岛四周海域珊瑚礁沦为生态破坏重灾区。因此,如何促进保护区周边社区的社会经济发展,不仅是一个重要的社会问题,而且直接关系到保护区的管理工作是否可持续。为了解决这个难题,保护区积极引导和帮助当地群众转变观念,1999年引进了旅游企业上岛开发海岛生态旅游项目。特别是海岛旅游业的发展,缓解岛上世代以海为生和长期依赖挖珊瑚礁为陋习的村民的就业问题,越来越多的村民在旅游公司找到了工作。目前,将近千名原从事以挖珊瑚礁为生的村民被企业吸纳转入了从事海岛生态旅游行列,他们由挖礁为生转为了海洋生态保护者和宣传者。如今,“保护珊瑚礁,就是保护自己的家园。”这一观念逐步被当地村民接受,禁止采挖珊瑚、炸鱼等破坏珊瑚礁行为也被写进社区村规民约里。村民不曾料到,过去那些被他们乱采滥挖的美丽的珊瑚礁竟让他们捧上了“金饭碗”。据西岛社区居委会提供的数据表明,上个世纪1999年西岛社区GDP为986.8万元,人均收入仅为980元/年;而到2011年GDP达到7199.2万元,人均收入为8500元/年(当地农民人均收入仅为5050元/年);2011年人均收入比1999年增长了近九倍。更重要的是让村民亲眼看到良好的生态效应,才能使他们成为保护生态环境的受益者。应该说,这一创新的保护区管理模式不仅有效地强化了保护区珊瑚礁及其生态的保护,也成为保护区管理

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