建设局年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风活动的实施方案.docxVIP

建设局年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风活动实施方案　　建设局年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风活动实施方案　　为切实改进工作作风，提升干部素质，提高工作效能，充分发挥人民群众对我局职能转变和窗口服务的监督作用，根据XX市效能风暴行动协调推进领导小组关于印发《XX市XX年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》精神，结合我局实际，制定本方案。　　一、指导思想　　全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持纠建并举的方针，充分发动和依靠社会各界力量，对于群众生产、生活联系密切的科室及下属事业单位的作风和效能建设情况进行评议，以评促改，以评促建，切实解决群众反映比较突出的问题，使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率有明显提高，机关作风和单位行风有明显改进，各项规章制度进一步健全，为我市住房和城乡建设事业又好又快发展创造良好环境。　　二、评议对象　　根据市效能风暴行动推进领导小组安排部署，结合我局实际，确定对我局建管科、公用科、房管科、住保科、城建科、征收办、招标办7个机关科室；建管局、供热处、市政处、供水处、物业中心、房地产交易中心、八治供热站、工程交易中心8个局属单位开展民主评议工作。其中供热处及八治供热站的行风评议工作按照市上统一安排实施。　　三、评议内容　　（一）深化行政审批改革，转变政府职能方面：是否彻底废除了变相设置的审批事项和审批门槛；是否彻底废止了国家明令取消的收费项目；现保留的行政审批项目办理时限是否在原时限的基础上缩短了30%以上；是否积极推行并联审批制度。　　（二）规范行政执法行为，依法履行职责方面：是否按依法行政、公正执法、文明服务、清正廉洁、文明诚信的要求，开展创建文明行业和人民满意单位活动；是否落实行政执法责任制和行政执法评议制；是否按期完成行政执法事项清理、执法主体资质执法人员资格审查，并向社会公布；是否按执法权力目录和行政处罚自由裁量权量化标准执法；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题。　　（三）整治慵懒散慢现象，提升工作效能方面：是否注重本单位、本科室整体素质的提高，提升工作效率、服务质量和服务水平；是否在本科室全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。　　（四）治理中梗阻塞问题，优化政务环境方面：是否推行绩效管理，提高行政效能：是否存在工作不主动，科室之间人为设障、故意刁难企业和办事群众等问题。彻底杜绝门难进、脸难看、事难办的的现象。　　（五）加强部门行业自律，维护群众利益方面：是否坚持以人为本、执政为民理念；是否采取有效措施解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的苗头性倾向问题；是否存在本单位工作人员利用工作和职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益；是否存在权权交易和权钱交易等其他腐败现象；是否存在漠视群众疾苦、与民争利的行为。　　（六）加强行业管理、推进行风建设方面：按照“管行业就要管行风”的总体要求，加强对保障性住房政策落实情况监督检查、纠正违法违规强制拆迁行为、加强房地产市场秩序整顿、加强建筑行业质量和安全监管，加大市政设施管理维护、做好城建项目及服务窗口规范化管理等情况。　　四、评议安排　　评议工作从XX年6月中旬开始，10月底结束，分为宣传动员、自查自纠、评议整改3个阶段。　　（一）宣传动员阶段（6月15日一6月30日）　　各参评单位要在局效能风暴行动民主评议政风行风工作领导小组领导下，制订具体工作方案，开展民主评议工作。我局将在市建设局网站开辟民主评议政风行风活动专栏，各单位和机关科室要积极向金昌日报社和局网站投稿，宣传单位、科室职能以及开展民主评议机关作风和政风行风好的经验及做法，并于6月25日前将本单位民主评议方案上报局效能风暴行动民主评议政风行风工作领导小组办公室。　　（二）自查自纠阶段（7月1日—8月20日）　　l．广泛征求意见。各参评单位要聘请本单位效能监督员（民评代表），通过召开座谈会、问卷调查、情况通报会等方式，广泛听取机关干部、单位职工、服务对象、社会各界对本单位，本行业的意见和建议，查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。　　2．积极开展自查自纠。要从深化行政审批、规范执法行为、优化政务环境方面认真查找。各单位重点查制度是否健全并进行公示，岗位职责是否明确，行业监管是否到位。干部职工要从工作积极性、主动性及爱岗敬业方面进行查找，查服务态度、办事效率、作风纪律等方面还存在那些问题，针对找出的问题和不足，认真进行整改。　　3．开展行风督查及问卷测评。局民主评议政风行风工作领导小组将采取定期不定期的督察、走访服务对象、问卷调查等方式检查评议效果。一是分别在房地产开发企