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大力发展中小企业 全面促进经济发展 　　“中国已经走出改革初期的浅滩阶段，正站在大河中央，选择彼岸的到岸位置。”诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨用这样的语言描述中国。从宏观经济和企业发展的角度来看，2008年奥运会是展示国力和刺激内需的一个绝好机会，国民消费的信心和冲动将得到极大的提升，而在这之后的两年里，中国还将迎来建国60周年以及2010年上海世界博览会，这是一条充满了无尽想象空间的繁华路径。 中国论文网 /4/viewhtm　　中国经济将会高速增长。而它，离不开发展中小企业。 　　从世界发达国家和地区的经济发展状况看，无不是通过大力发展中小企业而获得成功的。我们都知道世界500强的企业主要集中于美国和日本，却不知道美国是世界中小企业最多的国家，堪称中小企业王国，数量多达2000万家，其中女性创办的中小企业就高达800万家，而人口仅为2亿人左右。日本中小企业约有650万家左右，而人口仅为1.3亿人。中国13亿人口中，中小企业仅为1000万家。以此分析，美国人均中小企业数量为0.1，即每10个人中就有一个中小企业；日本人均中小企业数量为0.05，即每20个人中就有一个中小企业；而中国人均中小企业数量为0.0077，即每130人才有一个中小企业。从人均总量角度说，美国中小企业数量是我国的近13倍，日本中小企业是我国的6.5倍。按照美国人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到1.3亿家，按照日本人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到6500万家。 　　就日本来说，近十年来，日本经济一直处于走下坡路的趋势，实际上并非如此，其经济总量仍然可以傲视全球。2007年日本GDP为4.8万亿美元，如果算上它的海外资产，日本的经济总量还可以再增加3/4，其全部GDP为8.4万亿美元，即一个日本一年创造的GDP相当于我国一年创造GDP的数倍。日本之所以能够取得如此的业绩，更多的是靠中小企业。仅丰田汽车的生产就需要有几千家中小企业为其配套，从而带动丰田市从一个默默无闻的小镇成为举世闻名的汽车生产基地。可见，我国要想不断缩小与发达国家的差距，最需要做的是大力发展中小企业。 　　 　　一、中小企业发展的现状 　　 　　中小企业是我国国民经济中一支非常重要的力量。近年来，我国中小企业数量占全国企业总数的比例在98％以上，中小企业产值、增加值、总资产、销售收入的比例均超过60％，利润总额的比例超过50％，税收总额的比例超过40％，提供的就业岗位超过3/4。 　　以工业企业为例，按照大中小型企业新的分组标准，我国中小型工业企业占全部工业企业的比重情况如下：2007年，我国有中小企业占工业总数中的98.99％；中小企业工业总产值占整个工业总产值的65.62％；中小企业工业增加值占整个工业增加值的63.95％；中小企业总资产占整个工业总资产的60.74％；中小企业产品销售收入占整个工业产品销售收入的63.29％；中小企业创造利润总额占整个工业利润总额的53.99％：中小企业从业人员人数为4441.9万人，占整个工业企业从业人员人数的77.27％。这些比重较上年都有明显地上升，反映出我国中小企业强劲的增长势头。 　　另一方面，中小企业经济效益有待提高。2007年，中型工业企业占有资产比重为34.87％，创造利润比重为32.23％，两者相差2.54个百分点；小型企业占有资产比重为25.87％，创造利润比重为21.76％，两者相差4.11个百分点。这表明从总体上看规模大的企业经济效益要高于规模小的企业。 　　但从吸纳就业等社会效益来看，规模小的企业要远远强于规模大的企业。2007年，小型企业以25.87％的资产占有量创造了43.91％的就业岗位，中型企业以34.87％的资产占有量提供了33.36％的就业岗位，而大型企业以39.26％的资产占有量吸纳了22.73％的就业人口。很明显，中小企业一直是我国新增就业的主体。 　　 　　二、中小企业发展面临的主要问题 　　 　　目前，我国中小企业有了长足的发展，但制约中小企业成长的问题仍然不少：可归纳为两个方面，一个是外部环境存在的障碍，一个是内部机制表现的缺陷。 　　 　　(一)外部环境障碍 　　1、中小企业融资难。 　　这个问题难以突破的根本原因，是我国金融市场不健全，企业融资渠道单一，主要靠银行的间接融资。缺乏“二板市场”、创业投资机构、基金、企业债券和风险投资等直接融资形式。而银行结构也不合理，缺少面向满足民间资本需求、重点为中小企业服务的银行。 　　2、行政性审批烦琐。 　　我国行政性管制、审批太多过滥，妨碍了中小企业灵活经营优势的发挥，增加了中小企业的运行成本。一些领域仍然存在准入歧视，限制或禁止中小企业进入。 　　3、经济政策透明度低。 　　经济政策不稳定、透明度低也是困扰中小企业