夯实技术基础 服务高县经济.docVIP

PAGE PAGE 7夯实技术基础 服务高县经济高县质量技术监督局作为监督管理和服务全县质量、计量、标准化、特种设备安全的行政部门，要紧紧围绕高县建设全省县域经济发展强县的目标，实现未来全县经济社会发展达到经济崛起、民生殷实、环境优美、社会和谐的主要目标，必须达到超常规、跨越式发展的要求，转变观念，拓展工作思路，达到各项工作的最优化组合，这其中作为质监工作基石的技术机构，地位尤其重要。经过调查分析高县县域企业的总体质量状况和未来发展趋势，结合质监部门技术机构的现状，本文就如何加强技术基础工作，为高县经济发展服务提出几点看法。一、县域企业情况。高县目前企业总数超过300家（含小作坊），主要分为食品类、建材类、化工类，其中食品类生产企业（作坊）超过160家，大部份属于家庭作坊式的小企业，受设备、人员、资金等因素制约，产品质量不稳定，生产环境差，缺乏必要的质量检测手段，抗风险能力差；在现有的产品中，质量稳定、市场占有率高、信誉度好的产品不超过十种，已获得和正在申报的名牌产品非常少，总体看产品含金量低；高县部份土特产品知名度较高，如沙河豆腐、胜天大米、羊田粉条等，但远未形成规模化和产业化，基本上处于散乱的作坊式加工，影响了优势产品的开发利用，凌乱的生产方式甚至威胁到特色产品的声誉。建材产品主要是水泥、烧结砖和预应力空心板，大多是粗放式劳动密集型生产，产业提升空间小。化工产品集中在煤化工、造纸、化肥等，主要是利用县域及周边富集的原材料，但受国家产业政策影响较大，进一步打造产业集群难度大。总体看县域内高科技企业和高技术含量产品少，大多属于粗放式的初加工，降低了产品附加值，经济价值不高，工业生产不发达，能源企业和食品初加工企业占主导地位。未来高县企业的发展，必然要走“质量兴县”之路，在政府的有序引导下，抓大放小，要逐步打造一批龙头企业，做大做强；打造一批名牌产品，提高市场占有率，带动和促进家庭式作坊企业的转变；增加产品技术含量，引进下游加工企业，搞好深加工，提高产品附加值，把区域优势转变为经济优势；抓好节能降耗，利用调节机制鼓励企业加大投入，彻底改善耗能高的现况和环境质量。二、技术机构现状。高县质监局下属产品质量检测站和计量测试所两个技术机构，负责全县产品质量检验和计量器具检定工作，涉及面广，业务量大，是质监行政管理工作的基础，服务于全县各企业。由于多种因素的影响，技术机构现状不尽如人意。1、人员。两个机构共有12名职工，50周岁以上的有4人，其余都在30周岁左右，结构不合理，技术骨干年龄偏大；具有工程师职称的只有1人，高级工人2人，助理工程师1人；分配录用的科班出身有3人，其余大多为调入和安置，半路改行干质监工作；知识结构上质监专业人员只有3人。人员结构体现为专业知识不足，综合素质不高，但可塑性较大。2、检测硬件条件。质检站和计量所现有检测用房狭小，不足300平方米，环境条件较差，达不到检测所需的温度湿度要求；检测仪器设备方面，质检站拥有35台（件）仪器设备，价值10万元，近三年中投入3.2万元购买设备，现有设备中大多是陈旧的，老式的，急需更新换代；计量所拥有主要设备14台（件），价值约10万元，近三年也只投入3.5万元添置设备和更新。总体看设备老化，科技含量少，投入偏低。3、检测能力。计量所建标检定项目七大类，包括燃油加油机、天平砝码、压力表、血压、衡器等，基本上可以满足全县企业的主要计量器具和市场衡器检定要求，但对部分新型和量小特殊的计量器具不具备检测能力；质检站目前可以开展12大类43种产品的检验，检验参数132个，基本涵盖了我县主要产品，但检验项目以常规理化分析和建材产品强度试验为主，对于产品中金属含量、微量元素测定、农残指标、卫生指标等社会关注项目无法检验，已渐渐开始不能满足企业的要求。三、艰苦奋斗，夯实基础。技术机构要充分利用人员，技术设备，搞好监督和服务工作，不断适应县域经济发展的要求，适应企业的需求，提供优质的服务，为高县经济和谐崛起提供必要的技术支撑，要跨越式发展，挖掘潜力，创新思路，艰苦奋斗，不断壮大自身。1、重视技术机构，加大投入。质监部门与其他许多行政部门不同之处在于拥有技术机构，以技术为基础，从组织领导角度上看，质监部门一定要从思想上重视技术工作，把它看成其他工作的基石，从人员、经费、场所上给予大力支持，有目的性地增加投入，把此项工作纳入目标管理考核中；加强管理，不能放任自流，逐步改善检测机构的面貌。2、加强学习，提高素质。技术机构要充分看到自身差距，在现有人员基础上，组织学习质监法律法规和专业技术知识，鼓励支持职工利用业余时间充实自己；采取“请进来，送出去”的方法培训职工，特别是年青职工的业务操作技能；创造条件让职工积极主动去获取技术资格；未来几年有计划地引进技术人才，有序的实现人员更新换代。要把人员培训