全力提升供水服务水平典型的材料.docxVIP

全力提升供水服务水平典型材料　　济南水业集团是国家大型供水企业。近年来，水业集团按照市委的要求，紧密结合企业实际，坚持以制度建设为切入点，通过深入开展“四好”班子创建活动，生产经营水平不断提高，在社会上树立了良好的企业形象。　　一、加强班子制度建设，着力塑造思想过硬、干事创业的领导班子　　供水企业作为公用事业，承载着重要的社会责任，与群众日常生活息息相关。公司党委牢固树立以公共服务为核心的经营理念，以“让政府放心，使群众满意”为己任，围绕企业发展这一中心，从制度建设入手，努力打造一支思想过硬、干事创业的领导班子。　　（一）完善理论学习制度，增强班子驾驭能力。学习既是领导干部加强修养，提高政治素质的重要途径，也是与时俱进、增强驾驭能力的有效手段。基于这一认识，我们坚持把完善理论学习制度作为加强领导班子建设的基础环节来抓。在学习形式上，建立中心组学习、专题讲座、外出进修“三位一体”的学习机制，使理论学习制度化、经常化、规范化。在学习方法上，采取集中学习与个人自学相结合，坚持理论联系实际的优良学风，以研究解决企业面临的突出问题为出发点，进一步提高了领导班子处理复杂问题的能力。在学习内容上，深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重要战略思想，提高了领导班子的政治素质，坚定了班子成员搞好供水企业、提升供水服务水平的信心与决心。同时加强了企业战略规划、现代科技、法律法规等业务知识的培训，不断增强了领导班子的驾驭能力。　　（二）坚持民主集中制，提高班子决策水平。按照建立现代企业制度的要求，一是从找准定位、明确职责、规范行为入手，制定完善了《董事会议事规则》、《党委会议事规则》、《总经理工作细则》、《领导班子分工负责制》、《党政联席会议制度》等，明确了班子成员参与企业经营决策的方式和途径，初步形成了企业内部各司其职、各负其责，团结协作的良好秩序。二是集思广益，注重发挥集体智慧进行决策。对一些重大决策、重大项目，严格按照党的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由班子集体讨论作出决定，充分表达了广大党员、群众的意愿。三是建立专家咨询制度。聘请有关专家对大的工程项目投资、企业管理、企业文化建设进行论证，从制度上保证了领导班子决策的客观性、准确性、科学性，确保了企业生产经营目标的完成和改革改制的顺利推进。　　（三）落实党风廉政制度，树立班子廉洁形象。廉政建设事关领导班子的形象和作风，事关供水企业改革发展稳定大局。为此，公司党委始终把党风廉政建设当作首要工作来抓, 警钟长鸣，防微杜渐。首先狠抓了《党风廉政建设责任制》的落实，通过建立《党风廉政建设责任追究制度》和廉洁勤政承诺制度，使班子成员的言行举止始终处于干部群众的监督之下，增强了工作的透明度和群众的信任度。其次，依靠制度规范行为。一方面对大额资金使用实行集体研究、事前预算、领导审批制度；另一方面在工程建设、物资采购中实行了公开招投标制度和签订廉政建设协议书制度。同时纪检、审计等监督部门关口前移，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，实行全过程监督，用制度形成一道道“防火墙”，有效杜绝了腐败问题的发生。在XX年度考核中，思想作风建设满意率均在95％以上，充分体现了广大群众对领导班子的信任和肯定。　　二、健全管理制度体系，实现经济效益和社会效益双丰收　　由于历史原因，水业集团一度亏损严重，冗员过多，效率不高，供水服务水平呈下滑之势。为此公司确定了以制度建设为先导，“抓管理、求效益、促服务”的发展战略，制定了“三年三步走”的方针，即“管理基础年”、“管理深化年”、“管理效益年”，通过健全管理体系和严格落实各项管理制度，经济效益和社会效益都有了显著提高。　　（一）理顺管理体制，夯实管理基础。水业集团作为垄断行业，长期以来计划经济体制窠臼未能根本打破，管理比较粗放，大锅饭现象严重。针对这种体制不顺带来的种种弊端，我们坚持以改革为动力，努力推进管理体制创新。建立了“决策、执行、监督”三大功能相互配合、相互制约的运行机制，并按照“产权清晰，理顺关系，科学管理，精简高效”的原则，将原公司机关28个处室合并为14个部室，把加压站从水厂中分离出来，成立了加压供水管理处，从而把供水主业分为水源、制水、供水、售水四部分。以“干管分离、效益优先”为原则，对供水管网系统实施管、养分离。对发展潜力大的辅业单位进行重点扶持，对经营不善的辅业单位实行关停并转。目前，普利思矿泉水公司已发展成为山东省桶装水行业的龙头企业，在济南市桶装水市场占有率在50％以上，连续多年获得优级企业第一名。　　（二）完善管理制度，推进管理创新。企业要生存、发展，建立健全规章制度是必不可少的管理手段。针对基础管理薄弱，管理漏洞较多的现象，我们在深入调查研究的基础上，努力创新