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县国土资源管理的工作要点
县国土资源管理工作要点 20**年是全面贯彻党的十七大精神、落实省委九届四次全会和市委二届十次全会部署的关键一年,做好全年的国土资源管理工作意义重大。结合我县实际情况,现对我县国土资源管理工作做如下安排: 一、总体思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻落实党的十七大、省委九届四次全会和市委二届十次全会精神,紧紧团结“加快发展、科学发展、又好又快发展”主题,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,服务服从于市委“一枢纽、两中心、三基地”重大战略决定,坚持规范有效、突出重点,以解决突出问题为切入点,着力加强宏观调控、保障发展用地、推进节约集约、规范矿政管理、维护群众权益,全面提高国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用水平,为促进开江全面小康做出新的更大贡献。 二、 主要目标 (一) 严格落实耕地保护制度,确保耕地保有量万公顷,基本农田面积稳定在万公顷。 (二) 依法按程序保障符合国家宏观调控要求的重点基础设施项目、产业项目和民主项目用地需求。依法依规做好被片地群众的安置补偿和社会保障工作,不发生征地补偿费拖欠行为,不发生因征地损害群众合法权益而导致的恶性事件和重大群体性事件。 (三) 加强土地供应管理,严格执行闲置土地处理政策。严格土地使用标准,完善建设用地储备制度,强化用地合同管理,提高土地节约集约利用水平。实现国有土地使用权出让总价款亿元。出让总价款及时全额缴入地方国库,纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。组织开展本县建设用地全程跟踪管理系统建设。 (四) 严格执行《xx省地质勘查规划》,营造良好的地勘投资环境,积极支持地质找矿,促进找矿取得重大突破。深化矿产资源开发秩序整顿规范工作,建立矿产资源开发利用新模式,探索建立利益共享机制,搞好矿山地质环境治理与恢复,发展矿业循环经济,实现开发资源与促进发展的良性互动。 (五) 实施红层找水打井工程,完成打井8000口,解决28030人饮水困难。组织开展翰田坝煤矿地质环境治理。 (六) 认真抓好第二次土地调查工作,全力落实经费保障。全面开展农村土地、城镇土地、基本农田和专项用地统计调查工作,完成70%以上城镇土地调查成果汇总。 (七) 完成矿产资源补偿费征收入库12万元。编制完成第二轮矿产资源规划。完成本行政区域内矿山储量动态监管工作,组织开展矿山资源储量核查。 (八) 加大国土资源执法监察力度,继续开展遥感监测和动态巡查覆盖率90%,发现违法行为制止率100%,国土资源违法案件查处结案率90%,“三无”乡镇达标率50%。 (九) 依法征收、缴纳、使用和管理国土资源专项经费,确保中央、省、市、县投资项目资金安全。 三、 重点工作 (一) 抓好耕地保护工作 1、 强化耕地保护。进一步落实耕地和基本农田保护责任制,进一步加强基本农田保护监管,认真落实“五个不准”规定,设立保护标志,落实到地块和农户,同时,将“金土地工程”新增耕地纳入基本农田保护,坚决守住我县耕地保有量和基本农田保护“红线”。 2、 加大责任追究力度。建立健全土地违法行为发现率、制止率考评机制,将违法行为的发现率、制止率列为重要考核指标。对发生土地违法违规案件造成严重后果的,对土地违法违规行为不制止、不查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,按照《违反土地管理规定行为行政处分办法》追究有关地方人民政府负责人的领导责任。 (二) 抓好建设用地保障工作 1、 继续开展土地利用总体规划修编工作。一是按照部、省的部署,做好土地利用总体规划修编各项工作,落实好各业布局。 2、 全力保障重点项目用地需求。围绕市委“一枢纽、两中心、三基地”重大战略决定,做好用地保障工作。 3、 开展农村集体建设用地吞整理。按照省国土资源厅的部署,在尊重农民意愿、保障农民权益的原则下,依法稳妥开展农村集体建设用地流传,积极实施农村集体建设用地整理。 (三) 抓好土地节约集约利用 1、 全面落实国务院关于节约集约用地的要求。按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[XX]3号)要求,开展全县范围内闲置土地清理处置和建设用地普查评价工作,完善建设用地储备制度,建立节约集约有地长效机制。 2、 加强土地供应管理。坚定不移地推行工业用地、经营性用地百分之百招标拍卖挂牌出让、商品住宅用地百分之百拍卖出让制度。强化用地合同管理,对超标准用地的,坚决核减用地面积。严格控制改变土地用途,对借工业用地之名、行商业用地之实,坚决予取予以制止。 3、 严格执行闲置土地处理政策。一是落实好闲置土地的清理工作,于6月底前结束。二是落实好闲置土地的处置工作。对土地闲置满两、依法应当收回的,坚决收回,重新安
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