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基于智能手机系统“掌上OA办公系统”研发 　　【摘 要】 用电子信息技术和网络技术改革办公方式，武装政府工作人员，向无纸化办公方式过渡，是消除传统办公方式弊端，提高办公和决策效率最有效的手段之一。当前基本上所有的信息化基本上是基于电脑设备，而本文方案是立足于当前普及率比较高的智能终端用户上开发，实用性和便捷性有了极大的提高。 　　【关键词】 掌上OA 智能终端 嵌入式MAS机 　　1 研发意义 　　人类已经进入信息社会和网络时代，其基本特点是信息资源电子化，信息传递网络化。政府作为社会最重要的信息提供者和使用者，毫无疑问地必须成为信息化建设的先行者。否则，不仅政府自身由于不能及时、足够地获得信息而难以有效运行，而且会由于决策的延迟或失误影响社会的发展。政府办公和决策需要准确、及时、全面的信息支持。然而由于传统办公方式信息传递速度慢、共享程度低、查询利用难，已成为政府获取和利用信息，提高办公决策效率的严重制约因素。政府大力推进信息化建设，用电子信息技术和网络技术改革办公方式，武装政府工作人员，逐步向无纸化办公方式过渡，是消除传统办公方式弊端，提高办公和决策效率最有效的手段之一。实行政务公开，是人民政府的必然要求。通过在国际互联网上建立政府网站，利用这种新型媒体进行政务公开，具有便于集中统一管理、容易修改维护、可以长期保存、方便查询利用、扩大公开范围等多方面的优势，是传统方式无法比拟的。 　　2 研发方案 　　2.1 行政办公 　　公文管理实现了电子公文一体化运转，支持单一组织内、以及多组织间各种形式的电子公文交换，并最终与文档中心无缝衔接，实现电子公文的安全保存和管理。公文管理包括对各种公文，如议案、决定、命令、请示、报告、指示、批复、通报、通知等进行的收文办理（签收、登记、审核、拟办、批办、承办等）和发文办理（草拟、审核、签发、复核、登记、分发等）。公文处理主要用于在网上实现各种审批和办理过程，免去手工传递文件的繁琐，减轻工作强度，提高工作效率。OA系统具备电子签章、手写签名和痕迹保留功能。电子印章的管理、签章具有严格的权限管理机制。整个公文管理系统有如下特点：自定义办文流程，自定义工作界面，图形化的流程管理，通过流程设置即可实现个性化的应用。自定义收发文模板，自动或手动生成公文文号。文件封卷、销毁等处理。电子批注功能，可保留拟稿痕迹和电子文件批注信息，随时查阅。电子印章功能，可进行电子盖章、文档锁定及解锁等功能。 　　2.2 行政审批 　　系统管理员根据单位的常用办公流程业务进行定制好表格和审批流程，通过授权和权限分配，发起人只要按表格内容填写相关信息，提交发送，系统就会根据预置好的审批流程自动推送到相关领导环节进行处理操作。在日常办公事务中，有相当一部分业务系统如：固定资产审批、设备采购、接待流程等，此模块将所有业务系统的审批功能集成在一起统一管理。用户只需选则某项业务类型后系统将根据后台的审批设置项配置整个审批过程，包括表单录入界面、审批流程、办理环节、审批结果处理等。针对上述的业务的审批实现了一个通用的事务审批系统，来满足对上述种类的审批事务的处理，完成整个审批过程的管理集成化。 　　2.3 嵌入式MAS短信平台 　　OA系统业务处理是完全独立于短信平台的单独模块，两者通过数据库交换信息。这样既可以保证平台的高速处理能力得以充分发挥，又可以在OA系统业务模块中实现相当复杂的短信与办公业务的互动操作。OA系统业务处理模块可以是集中式的，即若干性质相近的业务在同一个模块中处理。也可以是分布式的，即某些有特殊要求，比如响应速度快，流程特别复杂或者消耗大量资源的业务应用，由单独的模块负责处理。短信平台包括短信收件箱、短信发件箱、短信垃圾箱、短信历史查询、短信模板等功能模块。 　　2.4 电子公章 　　印章认证密钥盖章、签字的安全机制。基于U-KEY印章认证锁的身份认证方式是一种方便、安全、经济的身份认证技术，采用软硬件相结合的双重认证模式，很好地解决了安全性与易用性之间的矛盾。同时，系统可提供超级管理员的用户功能权限，专门用于管理U-KEY印章认证锁。系统的所有用户（为了考虑到成本，可先考虑只为审批人员配置）均须使用已授权的U-KEY印章认证锁和系统用户名、用户密码方可在计算机上登录本系统盖章、审核。U-KEY印章认证锁可有效地解决了授权问题。在网络环境中，数字印章认证是标识某一主体（个人、服务器、智能终端等）身份信息的电子文件，形同现实环境中的身份证。 　　2.5 日程管理 　　工作日程包括来自多个方面的内容，包括办公业务排定的日程、部门工作计划安排的日程、个人工作计划安排日程、自行添加日程等，其中工作日程的类型可以分每日日程、每周日程、每月日程。当到了设定的提醒时间，能自动弹出用户日程内容，提醒用户要办理之前安排的工作日