审计视角下高校内部控制问题与应对.docVIP

审计视角下高校内部控制问题与应对 　　2012年我国财政性教育经费支出占GDP比例首次实现4%，2013年在此基础上又有所提高。随着教育改革和发展的深入以及教育经费投入的持续增长，各高校内部控制特别是财务管理面临着巨大的挑战，但“危”与“机”总是并存的，各高校在迎接挑战，解决问题的同时，应该不断总结经验教训、完善机制、克服发展中的困难，提升我国高校内部控制的整体水平，坚持走好从规模扩张向内涵式发展转变的道路。 　　本文旨在通过审计的视角，通过实际发生的案例，在总结分析近年来审计所发现的问题基础上，提出一些调整理念、完善机制、改进方法的意见和建议。 　　一、高校开展审计的情况 　　教育系统是较早建立和开展审计的行业，各级教育行政主管部门和高校对审计工作都非常重视。教育审计已经成为国家审计监督体系的重要组成部分，高校内部审计更是教育系统审计的主要力量。 　　据统计，2012年，各级教育行政主管部门和所属高校开展审计共计208040项，涉及金额超过一万亿，促进增收节支近19亿元，提出审计建议六万多条。审计类型包括财务收支审计、预算执行与决算审计、基本建设审计、修缮项目审计、经济责任审计、专项资金审计和其他项目审计，审计涉及预决算、财务收支、资产管理、基本建设、科研、二级学院、后勤、产业、附属医院等方面的内容。特别是根据中办2010年印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的