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水利水电工程上成本控制措施探究 　　摘要：随着社会经济的不断进步，水利水电行业也发展的十分迅速，目前水利水电工程施工行业竞争日趋激烈，这促使很多企业意识到了降低工程项目成本的重要性，但是由于在工程设计和施工阶段缺乏有效的成本控制措施，很多工程成本始终没有得到有效控制。笔者作为一名水工设计人员主要就当前水利水电工程成本控制中的问题进行了一些总结和探讨，并着重提出了工程设计阶段成本控制的有效举措。 　　关键词：水利水电 ；设计阶段； 施工阶段 ；成本控制 ；措施 　　Abstract: with the progress of social economy, water conservancy and hydropower industry is developing rapidly, the current water conservancy and hydropower engineering construction industry competition is becoming increasingly fierce, which prompted many enterprises realized the importance of reducing project cost, but because of the lack of effective cost control measures in engineering design and construction stage, a lot of engineering cost has not been effectively control. The author as a hydraulic design personnel mainly on the current cost control in water conservancy and hydroelectric power engineering problems are summarized and discussed, and emphatically puts forward effective measures to control the cost of engineering design stage. 　　Keywords: Water Conservancy and hydropower; design stage; construction phase; cost control; measures 　　 　　文献标识码：A 文章编号：2095-2104（201中图分类号:TV 　　 　　一、水利水电工程成本控制及成本控制存在的问题 　　（一）水利水电工程成本控制的概念 　　水利水电工程成本控制，可以理解为在设计生产经营的工程成本的形成过程中，所消耗的各种人力资源、物质资源和其他各项费用的开支，所进行的有效监督、指导、调节和限制，通过这些举措来确保工程成本已经发生的偏差和将要发生的偏差得到及时的更正，从而把各项生产费用有效控制在计划成本的范围之内，以保证工程成本目标的实现。 　　（二）水利水电工程成本控制存在的问题 　　1.设计阶段 　　设计与经济相分离是我国工程造价管理水平落后，工程项目超支现象严重的主要原因。笔者认为，当前水利水电工程设计阶段成本控制存在的问题主要体现在如下两个方面：一是设计工程技术人员方面，当前一些工程设计技术人员缺乏经济观念，把工程造价控制看成是与自己无关的财会人员或概预算人员的职责。由于经济角度考虑较少，设计深度不够，缺少方案比较，设计思想保守；导致施工工程繁复设备陈旧效率低下。二是造价管理人员方面，有些工程造价人员不熟悉工程知识，只从概预算的角度照图算账或从财务制度的角度审核费用开支，控制施工预算。最终导致工程造价与实际脱离，难以从根本上得到有效控制。显然，在当前的水电工程设计阶段的成本控制中相关人员还不能把技术与经济有机结合，整个设计阶段缺少对成本控制而进行的技术比较、经济分析和效果评价，还不能有效的把控制工程造价观念渗透到各项设计以及施工技术措施之中。 　　2.施工阶段 　　长期以来，不少施工单位简单地将工程成本控制的责任归于设计单位和工程成本管理人员，实际上，工程成本的控制是从设计到施工各个环节和部门统筹协调的结果，他贯穿于整个设计施工的全过程。由于工程成本控制意识薄弱，对工程成本控制认识不足从而缺乏对工程成本整个过程的有力控制导致了施工工期冗长、施工设备落后、安全性降低、非生产性开支居高不下等一系列问题。而这些问题不加注意改进又造成了新的成本流失，严重时会对施工单位的声誉造成了不良影响。 　　二、水利水电工程设计