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城市发展中电力设施拆迁改造工程问题及对策研究 　　摘要：随着城市化进程的加快，旧厂区拆迁改造逐步推进，带动了旧区电力设施的拆迁改造，由此引发了一系列的电力拆迁改造工程管理的问题。本文从规划设计、施工、投资成本和验收等方面逐一剖析电力设施拆迁改造工程要注意的问题及对策。 　　关键词：城市；拆迁；电力；工程；管理中图分类号：K826.16 文献标识码：A文章编号： 　　 　　随着社会不断进步，经济不断增长，我国城市改造的进程不断加快。然而城市化进程的加快、城市规模的扩大、人员流向城市的大环境和城市发展的需要，促使了全国性普遍开展旧城改造和房屋拆迁工作。片区的改造，必定涉及到电力设施的迁改，少则迁移配电线路，大则需要迁移变电站，涉及的投资金额非常大，周期比一般电力工程长。在广东省佛山旧城区改造工作中，需要进行迁改的就有110KV变电站、配电房、配网线路、高压输电线路等设施，每年投入拆迁改造资金上千万元。大量的电力设施拆迁改造工程，必定带来一系列的管理工作。在拆迁改造中反映出的老大难问题，如拆迁安置难、资金筹集难、按规划实施难、效益发挥难、文物古迹保护难等问题，往往直接或者间接影响了电力设施拆迁改造的工作。以下从规划设计、施工管理、投资成本和验收评价等方面存在问题及对策进行逐一论述。 　　1 加强电力设施拆迁改造的规划和设计管理 　　规划和设计是做好电力设施迁改工作的前提。在城市规划建设上面，我们很容易犯一些错误，例如在规划建设上往往容易出盲目性，缺乏权威性、严肃性、独立性、公允性、操作性和约束力；城市规划缺少社会各阶层参与，没有经充分论证，甚至是由于种种原因而使领导意志和判别是非好恶的标准成为规划的出发点。因此，电力设施迁改工作必须尽早切入拆迁改造规划，进行科学论证，重新设计、布局电网规划。 　　在电力设施拆迁改造规划的时候，必须要时刻注意到城市规划体系也存在不够完善的地方。例如，不少城市只编制了城市总体规划（功能分区），城市规划建设局面混乱；还有许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。这些都会直接影响电力设施拆迁工程的规模和投资额，所以必须时刻密切关注，在规划和设计上面要有灵活的调整空间。 　　因此，在拆迁改造区域电网规划设计特别要注意以下几点： 　　1.1加强与政府各部门的沟通，注意规划所需的基础资料的收集。 　　（1）城建规划和交通部门：深入了解拆迁区域今后的发展规划和用途，关注人口密度和建筑密度区域功能发展的定位，给排水的规划，交通规划状况，公共服务设施规划布置等。 　　（2）发展计划和改革委员会：该区域项目的准入条件、行业发展规划情况。 　　（3）环境保护和消防：了解拆迁区环保是否有特别要求，消防设置和具体要求。 　　（4）国土部门：电力设施所占的用地性质，建设用地价格，是否有预留用地和用地指标。 　　1.2做好负荷的科学预测 　　根据城市改造规划，了解改造后的高密度负荷区位和重点负荷情况，科学划分负荷性质。按照电网发展的等级要求，做好规划和供电设计方案，避免重复投资。 　　1.3确定改造后区域的供电电压等级 　　科学的供电电压等级配置，将使电网投资更为节省，今后的电网运行更加可靠、经济。因此，在城区改造过程中，应重点考虑配电网络电压等级的选择。 　　1.4改造区域的电网规划必须与系统电网规划相匹配 　　根据改造区域的电网规划、负荷的增减情况及发展预期的改变，适当调整系统的电网规划。 　　1.5切实做好改造区域电网规划立项的前期工作 　　凡旧城改造大多都是黄金地段，投入的资金大，地皮价值高，利益纠纷多。若规划中的站址和线行，不通过政府有关部门与多方面协商确认后立项，将导致工程进度和投资失控。 　　所有参与工程及投资的管理人员都必须熟悉规划设计的所有项目，激励工作人员的积极性，不厌其烦地解决实施过程中的矛盾及时反馈信息并加以总结，反复修正规划设计调整，使规划达到各方共识，才能使电力建设项目规划能顺利进行。 　　1.6加强设计管理工作 　　1.7在推行标准化设计的基础上，拆迁区域的电网建设要按照尽量减少用地资源，确保环境美化，减少污染,可靠供电的特征要求进行设计，满足城市功能的用电需求。 　　1.8严格控制工程造价。设计人员和经济管理人员应对项目进行全面了解，按照国家、行业及建设地的需求编制满足要求的投资估算与设计概算，投资估算与设计概算应能全面地反映实施项目的全过程费用。 　　1.9多方联动优化设计方案 　　拆迁区再造的新区域都是建筑密集，人口密集型地区，在该地区进行电力建设将涉及多方业主的利益，需达到多方的共识。因此邀请多部门、多行业及专家对设计规划及具体设计方案进行审议优化特别重要，只有通过不断的优化修正才能有