白帽镇易地扶贫搬迁可行性建议书（可编辑）.docVIP

白帽镇易地扶贫搬迁可行性建议书 目 录 第一章 总论········································3 第二章 项目区概况···································4 第三章 项目建设理由及必要性·························6 第四章 项目建设的可行性·····························8 第五章 项目建设规模工期和原则·····················9 第六章 项目地址选择及建设用地解决办法··············10 第七章 建设规模和建设内容··························11 第八章 规划设计····································13 第九章 投资概算和资金来源··························18 第十章 后续发展途径································22 第十一章 项目组织实施及配套政策措施··················23 第十二章 综合评价····································24 第一章 总论 11项目概况 项目主要内容与规模一期工程201172013年新建白帽镇前河畈易地移民工程安置点从白帽镇所辖10个村移民200户900人二期工新建白帽江河易地移民工程安置点移民200户900人 一期工程项目总投资2672万元其中申请国家易地移民搬迁项目资金450万元相关部门项目资金200万元地方配套资金100万元移民自筹建房资金1922万元 二期工程项目总投资25388万元其中申请国家易地移民搬迁项目资金450万元相关部门项目资金200万元地方配套资金100万元移民自筹建房资金17885万元 12项目背景 党的十七届三中全会提出坚持走中国特色城镇化道路形成城镇化和新农村建设互促共进机制把农村建设成为广大农民的美好家园必须切实改善农民生产生活条件科学制定乡镇村庄建设规划 自2009年起安徽省农村贫困地区已被国家发改委纳入易地扶贫搬迁试点实施范围省发改委已将我县列入全省11个首批易地扶贫搬迁试点县之一 易地扶贫搬迁亦称生态移民是国家在新时期探索实施的一项重要扶贫举措通过对生活在不适宜人类生存地区的贫困人口实施搬迁达到消除贫困和改善生态的双重目标目前我镇尚未脱贫的5478人大多生活在自然条件极其恶劣人类难以生存的深山区只有通过易地搬迁改善迁入地的生产条件创造发展环境才能从根本上解决这些人口的脱贫与发展问题另一方面通过易地搬迁可以缓解迁出地的人口压力为改善和恢复迁出地环境创造条件 13规划依据 根据《中华人民共和国城市规划法》《城市规划编制办法》《工程建设标准强制性条文城乡规划》《住宅设计规范》《城市道路交通规划设计规范》《岳西县扶贫总体规划》《岳西县白帽镇总体规划》《岳西县白帽镇土地利用总体规划》《岳西县白帽镇国民经济和社会发展十一五规划》《岳西县村镇住宅通用图集》和有关法律法规政策技术规范与标准等编制白帽镇易地扶贫搬迁项目 14基本任务 岳西县白帽镇易地扶贫搬迁工程的基本任务是在《岳西县扶贫总体规划》和《白帽镇总体规划》的指导下具体确定搬迁区域迁出对象各迁出点的规模和迁入地建设统筹安排各类公共设施和基础设施对现有多余的各类设施进行清理对农业生产空间进行整理立足于节约土地资源促进产业发展加快推进我镇社会主义新农村建设步伐 第二章 项目区概况 项目实施单位白帽镇位于岳西县西南边陲距县城68km有岳西的西大门之称境内318国道贯穿东西东邻河图镇南毗店前镇冶溪镇北连古坊乡西与湖北省的英山县交界全镇辖10个行政村270个村民组5631户20168人 白帽镇地处大别山南坡为山脉小盆地丘陵地貌平均海拔350m平均气温14C-156C年平均降雨量1400毫米地理坐标在北纬3076至东经115853116之间 白帽是一个边贸大镇集镇已初具规模十字街丁字街规划整齐街道两旁新楼林立馆店栉比顾客熙攘景象繁荣已经成为霍山岳西英山三县边境农副土特产等商品的贸易聚散地集镇的辐射效应越来越强 白帽镇地理环境虽然比较优越但还有近四分之一的居民组在深山区生活居住环境恶劣地质灾害频发经济基础薄弱这些农户大多居住着明清时代的老屋土木结构小瓦屋面地面潮湿不避风雨抗灾能力极差通讯卫生教育等基础设施更差如何改善这些居民的生产生活条件乃当务之急 第三章 项目建设理由及必要性 31项目建设是扶贫工作的需要 岳西县是国家扶贫开发工作重点县如何以最小的投入取得最大的扶贫效益利用有限的扶贫资金让更多农民脱贫致富一直是县委县政府及乡镇党委政府不断探索的