水资源配置思路与法-李原园-中日培训.pptVIP

全国水资源综合规划 水资源合理配置 思路与方法 提 纲 一、水资源配置的概念 二、配置工作总体思路 三、规划工作任务与要求 四、水资源配置注意问题 一、配置的概念 广义概念：指在合理需求的引导下，对生产要素和产品在生产和消费之间进行的调配。资源配置的核心是在有限资源供给条件和高涨需求状态下对资源的供给和需求进行合理的调控，以追求资源利用效率和利益的最大化 一、配置的概念 配置的特点： 市场性特点－市场、公平、竞争 高效性特点－有限、高效 需求方的合理调控 供给方的有效调节 一、配置的概念 配置的手段和机制： 计划配置－计划经济 市场配置－自由经济 两者的结合－转型期的经济特点 一、配置的概念 水资源的特点： 基础性的自然资源－人人都需要水 战略性的经济资源－水具有价值和产出 生态环境的最活跃因素－水是有限的 一、配置的概念 水资源配置的层次： 水资源属国家所有－公共资源 资源转换成供水－产生价值 资源层面的配置－水资源使用权 运营层面的配置－水市场 一、配置的概念－水法的界定与要求 国务院发展计划主管部门和国务院水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配 依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案 按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定 一、配置的概念 特定范围内，遵循高效、公平和