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内蒙古在中蒙跨境交往中机遇和挑战 　　摘要： 本文对在跨境交往中的内蒙古边疆地区的社会发展与稳定进行研究，探索在对外交往中影响内蒙古发展与稳定的系列问题，对在新时期构建边疆地区和谐社会进程具有重要意义，为国家在保持和促进边境地区的稳定发展方面提供决策依据和创新思路。 　　Abstract： In this paper， social development and stability of Inner Mongolia border areas in the cross-border exchanges was studied， a series of issues that affect the development and stability of Inner Mongolia in the foreign exchanges were explored， which has great significance for building harmonious society of the border areas in the new era， providing decision-making basis and innovative ideas for the countrys stability in maintaining and promoting the stable development of the border areas. 　　关键词： 内蒙古；跨境交往；机遇与挑战 　　Key words： Inner Mongolia；cross-border exchanges；opportunities and challenges 　　中图分类号：D8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0321-02 　　―――――――――――― 　　作者简介：许安平（1970-），男，河南安阳人，法学博士，讲师，研究方向为马克思主义民族理论与政策。 　　1 两国自然社会经济发展状况对比 　　蒙古国是地处于蒙古高原的以蒙古族为主体民族的典型内陆国家，其自然、社会和经济发展状况和我国有着明显的差别。 　　1.1 自然条件的差别 蒙古国人口少，民族构成简单，人均资源占有量较多，农业不发达，以畜牧业为主，并且容易受到气候变化的影响，这和我国人口多，民族构成复杂，人均资源占有量低，农业发达，产业多样性发展形成了鲜明的对比。这种自然条件的差别就是我们和蒙古国进行交往、合作的自然基础。 　　1.2 社会性质和社会发展程度的差别 蒙古国曾经在前苏联的影响下建立了社会主义制度，但苏联解体后，蒙古国的政权性质也发生了变化。但是蒙古国从社会主义向资本主义的转变并没有根本改变蒙古国社会发展落后的状态，总体上看，蒙古国的社会发展状况和我国有着明显的差距，并且这种差距在近些年来有扩大的趋势。 　　1.3 经济发展方面的差别 蒙古国通货膨胀率较高，经济基础薄弱，管理机制不健全，工业水平和农牧业落后，贫困人口较多。总的来说，蒙古国经济发展速度和水平、经济规模、工业化、市场化水平都同我国有着极大的差距，总体上处于工业化的前期阶段。 　　2 两国由于社会性质和发展阶段不同对内蒙古发展与稳定的影响 　　2.1 有利因素 　　2.1.1 可以增强建设中国特色社会主义的信心 蒙古国曾实行社会主义制度，后来开始走资本主义道路。但资本主义道路并没有给蒙古国带来他们所梦想的结果，反而使社会问题更加突出。这种状况和我国改革开放以来快速发展的实际形成了鲜明的对比，对我们坚定建设中国特色社会主义信心极为有利。 　　2.1.2 蒙古国采用西方民主制带来的社会效果我们可以当作参考 蒙古国在历史上和我国有着密切的联系，自然条件和人文环境十分的相似，在蒙古国采用西方民主制之后的效果展示对我们有很大的借鉴意义。 　　2.2 不利因素 　　2.2.1 蒙古国可能被利用成为对我国进行战略遏制的前沿 前苏联解体之后，美国认为中国是他的最大的潜在对手，美国为了遏制我们，可谓煞费苦心。蒙古国作为历史上的兵家必争之地，美国当然不会放弃。近来有迹象表明，美国正妄图利用蒙古国的经济困难，实现驻军。美国的这种想法也正迎合了蒙古国想摆脱中俄影响的愿望，所以蒙古国极力倡导多支点外交。如何通过有效的合作，在对蒙的争夺战中取得主动权，彻底打败美国对我国的战略遏制图谋是我们必须考虑的问题。 　　2.2.2 蒙古国可能被利用成为西方对我国进行和平演变的桥头堡 前苏联已经在美国的和平演变下解体了，随着苏联的解体，蒙古国也跟着发生了变化。在蒙古国西方化以后，其西化的意识形态和生活方式必然会在和我国的交往过程中表现出来。特别是作为和蒙古国相近、相亲、相邻的内蒙古，更容易受到影响。如果再有