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浅谈水利工程施工管理存在问题及措施 　　摘 要：本文笔者结合自己工作经验与实践，从水利工程施工及其特点出发，分析了水利工程施工管理存在的问题，并对如何加强水利工程施工管理进行了详细探讨。 　　关键词：水利工程；施工管理；问题；措施 　　随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，而水利工程施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性和必要性，提高工程的建设质量，切实做好水利工程的管理工作。 　　1水利工程施工及其特点 　　水利工程施工是水利建设的一个重要阶段它通过对工程项目的组织、计划、协调、控制，实现对整个水利工程的控制。它主要包括施工准备、施工技术和施工管理等众多内容。与其他工程相比，它除了由土石方、混凝土、金属结构和机电设备之外，它还有许多自身的特点。其主要表现如下：首先水利工程施工设计到的部门与因素众多，自身十分复杂，涉及到水利、电力、工业、交通、城建、环保等诸多领域，具有非常强的系统性和综合性，各水利工程之间相辅相成又相互制约，从而彼此之间构成一个不可分割的有机整体。另外，由于其涉及的因素众多，因此，在工程建设工程中要用到的各种知识和技术、涉及到管理、地址、气象、经济、法律等众多学科。同时由于水利工程规模大、工期长、工程复杂度高，又常处于偏远山区，因此，造成工程施工难度比较大，易受各种外在因素的影响，这些因素可能包括天气、山体滑坡、泥石流等自然灾害的影响；还可能受到经济危机、社会动乱的影响。 　　2水利工程施工管理中存在的问题 　　2.1水利施工质量的意识淡薄 　　质量是水利工程施工过程中的重之之重，是水利工程的生命线。近年在国内地区接连发生了一些水利工程的施工质量问题，出现了“豆腐渣”的工程，给国家造成了损失，造成了社会资源的浪费，也给整个水利施工行业进行了抹黑，损害了行业声誉。认真分析这些施工质量问题产生的原因。一方面是因为施工工期所迫，迫于对工程进度的要求，而随意的压缩施工的工期，另外一方面对施工的质量问题认识不足，导致把关不严，施工管理的意识较差。所以应该加强对职工的质量意识的教育，使得职工对于施工质量有清醒的认识，时刻牢记施“百年大计，在于质量”的施工要求，使得质量意识可以深入到每一位职工的内心。 　　2.2前期准备工作不足，管理体制不健全 　　施工前需要投入大量的人力、物力、财力对整个工程进行全面细致的分析研究，并做出规划书、可行性分析和设计文件。很多施工单位管理机构不健全，管理人员素质较低，为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。 　　2.3工程施工过程中缺乏有效的管理 　　施工单位领导班子对施工的管理力度不足，施工管理队伍的人员不齐全、不正规、工作人员责任心不强，没有持证上岗，在管理的过程中起不到监督的作用，给了施工队伍可乘之机。 　　2.4目标管理不明确 　　目前，水利工程施工管理中普遍存在目标管理不明确的现象。这主要体现在：第一，施工成本管理较松懈、造价控制也不到位；第二，工程质量管理重结果轻过程；第三，施工进度控制不能够按照合同约定实施，随意性较大，缺乏严谨的施工工艺和施工进度计划，又不能采取系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺不能很好地履行，施工管理的目标设定缺少科学性，从而导致实施起来较困难，导致水利工程施工管理不规范。 　　2.5施工过程中的成本控制 　　在水利工程施工项目管理中，成本控制方面仍然存在着严重的问题，表现在以下几方面：因为建筑行业的市场竞争越来越激烈，企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧，对于投标费用的控制较难把握；在企业内部管理制度方面，工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。 　　3加强水利工程施工管理的措施 　　3.1完善各项制度，规范施工秩序 　　在施工人员进入施工场地后，必须学习有关技术标准规范，提高认识。制订好各项规章制度，制定好项目经理及工作人员的相关职责、权力、奖惩制度、例会制度等，并严格执行。随时召开各项会议，介绍各工段的施工情况及存在的问题。明确施工人员的职责和权力，规范施工秩序，必要时组织施工人员学习施工新方法、新工艺，形成程序化、规范化作业，确保工程施工的顺利进行。 　　3.2建立健全规范化的质量保障体系 　　从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、