我国天然气市场结构优化思考.docVIP

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  • 2018-07-05 发布于福建
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我国天然气市场结构优化思考

我国天然气市场结构优化思考   摘要:我国天然气“产输一体化”的市场结构存在诸多问题,容易造成市场发展不健康和政府监管低效率。在我国天然气产业快速发展的背景下,天然气市场结构优化非常必要。分析可知,天然气生产市场结构的调整关键在于价格体制改革上,以此促进天然气生产企业采取价格竞争。管输市场的优化在于建立管输市场第三方准入。对于城市燃气市场来说,其自然垄断的特性需要政府加强监管,如此才能既促进燃气市场的有效发展,又能保障消费者的利益。三个市场改革中,关键是管输市场改革,这有利于“放开两头,管住中间”,提高政府的监管效率。   关键词:天然气;市场结构;优化   中图分类号:F407   完善的市场结构是产业健康发展的重要保障。近年来,在我国天然气产业快速发展的背景下,天然气市场结构中存在的问题逐步显现,改革和优化成为必然趋势。   一、我国天然气市场结构现状   从产业链的角度来看,天然气市场包括生产市场、管输市场和用户市场。在我国,天然气生产和运输是一体化的,三大石油公司不仅是天然气生产商 ,同时也是运输商,向城市燃气商和大工业用户提供捆绑式的服务[1]。在城市门站获得上游气源后,城市燃气商通过城市配气管网向居民配送天然气;大工业用户则对天然气进行深加工。整个天然气市场都处在政府的管制之下,政府通过调节天然气价格,确保天然气产业的利益在各个环节得到较为合理的分配[2] (见图1)

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