垃圾桶模式GarbageCanModel.PPT

Chapter 4Process: Origins, Rationality, Incrementalism, and Garbage Cans 林欣穎 游鈞彥 指導教授：田芳華教授 想法的起源 之所以討論想法的起源，有以下原因 A.想法與意見是來自各方的，難以找到所謂「真正的原因」。 B.尋找來源是一個無窮盡的上溯。 C.在政策上並沒有真正的領導人，各個政治團體間並沒有固定的領導與被領導的關係。 各種因素的組合與讓想法成形的力量 企圖找尋影響一個政策決定的單一原因是無意義的 。 影響政策決定的各種綜合的因素之間，也並沒有明顯的原則可供歸納 。 與其尋找一個議題的來源，不如仔細觀察是什麼樣的力量讓一個想法被重 視，被修正的更加完備，成為一個議題，進而變為議程。 。 廣泛的考慮與理性的決定 理性思考與廣泛考慮的模式。 人類本身在面對以及處理資訊的方式，往往會受到許多限制；我們沒有辦法仔細的思量所有的選項。 我們有時也不會清楚表明我們的目標 。 政策形成的過程有時是多線進行 。 漸進模式（Incrementalism） 漸進模式強調決策者在當期對既有政策作小幅、漸進、有限度的邊際調整過程。 考慮到政治餘波，而不敢作太大的變動。考慮到對於決策後可能發生無法預料的結果沒有完全地瞭解，因此避免顯著的改變過程。 例如：年度預算編制 作者的