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浅议公路施工安全管理存在问题及对策 　　摘 要：为顺利实现公路施工建设的跨越式发展，确保公路工程的施工安全是关键。本文从公路建设施工企业的安全管理现状入手，总结了公路工程施工安全的特点，分析了其中存在的安全问题，并探讨了改进公路施工安全管理的具体措施，旨在能够进一步严格杜绝公路施工安全事故的发生。 　　关键词：公路施工；安全管理；解决措施 　　Abstract: To realize the great-leap-forward development of highway construction, to ensure the construction safety of highway engineering is the key. In this paper, starting from the present situation of safety management of highway construction enterprise, and summarizes the characteristics of highway engineering construction safety, analyzes the security of the existing problems, and probes into the concrete measures for the improvement of highway construction safety management, in order to further strictly avoid highway construction safety accidents. 　　Key words: highway construction; safety management; measures 　　中图分类号: F540.3文献标识码A 文章编号 　　 　　随着我国经济的快速发展，公路施工作为重要的建设力量如雨后春笋般快速掘起。然而在大量的施工过程中，由于其较为复杂的结构性，使公路施工的安全管理逐渐显露弊端，导致安全事故的频发率升高，形势严峻。因此，在进行公路项目的施工时，应当将安全施工贯穿于整个工程中，并做好各方面施工的安全管理工作，以降低安全事故的发生率，这对我国高速公路事业的持续发展有着非常大的促进作用。1.公路工程施工安全的特点公路工程施工的安全问题与其它行业的安全生产方式特点有所不同：①公路作为国家重要的基础设施，在不断激烈竞争的施工市场中，其管理体制、经营机制、利益分配等也在愈加深刻地发生改变，从而使公路施工的生产安全日趋复杂；②施工人员、器械、部件和原材料的流动性强、工程周期长而关注点多、施工作业环境恶劣、工程规模大而工程线长等显著特点加大了公路工程安全施工的困难。 　　2.公路施工中存在的安全问题分析2.1忽视了施工管理的安全性。企业的管理模式大多处于一种自主经营、自负盈亏的经营现状，施工主体一味受直接经济利益的诱惑，从而忽视了施工管理的安全性，在工程施工中普遍存在一种“表面强调安全、实际无视安全”的现象。2.2缺乏足够的安全资金。安全设施的简陋，防护措施的不到位，使施工人员在危险区域如高空、地下、水上、坡道及深坑内等工作时无法得到有效的人身安全保障。2.3现场施工人员缺乏安全意识。施工人员大部分都来自于农村等偏远地区，整体素质较低，施工安全知识贫乏。即使上岗前普及了安全知识教育，但其施工安全管理水平仍达不到预期的效果。2.4施工安全管理制度有待完善。施工企业为了应付上级检查，会预先编制安全施工方案、安全保证体系和突发事件应急预案，内容空洞、缺乏实际，工程项目的真实情况没有针对性。项目部没有专职的安全员岗位，无从进行安全管理方面的工作，安全管理工作或由其他管理人员代替，由于安全管理人员的整体素质不高，安全监督和管理工作往往达不到预期的目标。3.改进公路施工安全管理的具体措施3.1 改善公路施工安全管理措施3.1.1建立健全公路安全生产管理机构，落实安全生产责任制。以企业领导和相关部门组成的安全生产管理机构为中心，全面开展安全生产管理工作，制订相应的施工安全技术措施和劳动保护计划。3.1.2落实各级安全人员的管理责任。要明确各施工企业的主体责任，尤其要落实企业负责人、项目负责人首要责任人的责任。制订安全生产责任考评制度，构建突出建设安全生产工程的防控体系。3.1.3安全管理人员的具体责任。安全管理成员组由各施工班组专业安全员组成，具体负责监督施工现场的安全施工、检查工作服、安全帽的穿戴以及高空作业安全带的系挂与否等日常工作，并对违章行为进行及时纠正和处罚，同时还对爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人员及设备的安全防护工作负全部责任。兼职安全