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三位一体共筑科学基金管理工作防火墙 兰州大学 张大伟 二零零六年十二月七日 线 索 良好声誉 蓬勃发展 众志成城 防微杜渐 共谋发展 良好声誉 科学基金制在科技界有着良好声誉 11月20日，科学时报发表了家广主任的署名文章“推进卓越管理，提高服务效能”：在国家创新体系中，科学基金作为自由探索、自主创新的重要平台，备受科技工作者珍视，被有的科学家誉为“公信力最高的平台”。 建委20周年，陈主任讲话：实践表明，中国国家自然科学基金委员会的20年历程，是尊重科学规律、培育创新思想和创新人才的20年，是尊重科学家的主体地位、实行科学民主管理的20年，是尊重科学家的首创精神、激励科学家求真探源的20年，是奠定科技基础、增强国家自主创新能力的20年！ 蓬勃发展 科学基金紧密结合我国国情，积极探索支持基础研究的有效方式，不断发展和完善中国特色科学基金制。在提升我国基础研究整体水平，培养和凝聚科技人才，推动科技自主创新等方面取得了 显著的成效。 科学基金工作坚持以人为本，始终把培养科技人才置于重要战略地位，已经构建了紧密衔接、互相支撑的“项目”和“人才”两大资助体系，并且在不断完善。 科学基金投入从1986年的8000万增长到2006年近40亿元，增长了近50倍，已经成为我国支持基础研究的一项重要制度安排和主要资助渠道。 切身受益 多年来，兰州大学承担的基金项目涵盖了几乎所有的基金向项目类型（除重大项目是合作），2个创新群体，11个杰青A，3个杰青B，4个基础人才基地，1个特殊学科点。 近几年，我校科学基金各类项目连续稳步、快速增长，每年都在创造我校基金立项的历史最好水平，2001－2006年期间，共获各类科学基金项目280多项，经费近1.2亿元。 共谋发展 基金双刃剑：不自由条件下的自由事业 规范管理，雷区不自由；基金无假 众志成城，自由无止境；基金无瑕 三支队伍 基金委（国务院、财政部、科技部 … ） 依托单位（科研、人事、财务、研究生、 国资、设备、后勤、学院 … ） 项目承担人（评议人、负责人、参与人、 研究生、甚至雇员） 三位一体 顶层推动 部门联动 基层互动 顶层设计 03年推动了电子文本、网上申报、网络评议 2005年3月16日，颁布了《国家自然科学基金委员会监督委员会对科学基金资助工作中不端行为的处理办法（试行）》 2005年4月13日，出台了《国家自然科学基金委员会章程》，相继修订了各类基金管理办法 2005年12月26日，正式颁布实施新修订的《国家自然科学基金委员会工作规则》 2006年3月16日，颁布了《国家自然科学基金委员会监督委员会关于加强国家自然科学基金工作中科学道德建设的若干意见》 2006年7月21日，《国家自然科学基金”十一五”发展规划》正式发布 2006年9月20日，经国务院常务会议同意，将《国家自然科学基金条例（草案）》向社会公布，广泛征求社会各界意见。 积极跟进 学校领导高度重视 主管领导措施得力 分管部门认真负责 预培养，对于青年教师的培养，不仅在科研，更在其养成，参照基金模式，设立了兰州大学交叉学科青年创新研究基金，在抓“出成果、出人才”，特别是在科研队伍建设和青年人才培养方面成绩显著，青年基金的份额已经由2001年的0项增长到了2005年的11项（2006年达到了18项） 大胆探索 严格执行科学基金的各项规定，严把申报材料审核关，积极调整相关管理办法 团队把学术关 学院把资格关 学校把形式关 形成理念（文化） 管理理念： 服务 导向 桥梁 发展理念： 科学研究引领学科发展 科学研究提升办学水平 科学研究服务社会进步 政策理念： 以一流的科研管理带动一流的科学研究 以一流的科学研究培养一流的创新人才 以一流的创新人才带动一流的学科成长 几点考虑 尽快梳理、提炼、完善、宣传我们的基金文化； 基金委尽快建立专家信誉档案； 基金委尽快建立绩效评估体系； 基金条例中进一步明确三支队伍的职责； 依托单位根据国家有关规定，结合自身实际情况，积极探索有效的管理模式： （1）可否将人事、研究生等部门有效纳入基金申 报人员资格审查； ——加强资格审查力度 （2）可否将基金资助率有效纳入基层学术组织的 年度考核；