西 藏城镇化动力问题与路径研究.pdfVIP

西藏城镇化动力问题与路径研究 王真，黄晖，曹春霞 摘要：城镇化动力机制探究是建立城镇化路径的一个重要前提，西藏城镇化动力机制具有与内地截然不同 独特性，不能照搬其他地区的发展模式。本文从地缘政治、宗教文化、经济就业和援藏政策的角度探究了 西藏城镇化水平增长缓慢的原因，明确了其动力机制处于多元化与初级化的发展阶段，应选择具有西藏特 色的新型城镇化道路，并从城镇化内外动力的协调并进和空间资源投放效益最优的角度提出了建议。 关键词：西藏，城镇化，援藏政策，非典型双重二元结构 1 引言 西藏城镇化问题关系到我国的国家安全、生态安全和西藏的长治久安。习近平总书记“治 国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定” 的重要指示，对稳藏兴藏提出了更高要求，也指明了西藏城镇化问题的必要性和紧迫性。当 前西藏已进入到 2020 年与全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标的决定性阶段，正处于 推进城镇化迈入快速发展阶段的关键时期。西藏发展本底、历史文化的独特性、复杂性决定 了其城镇化道路不同于我国其他地区，具有其独特的动力机制和影响因素。 2 多元化与初级化——城镇化的原有动力机制 2.1 历史演变 西藏解放以前