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《民生》 下 瑞典 社会福利开支占GDP的38.2%。 瑞典1847年通过了《济贫法》, 为低收入家庭提供帮助。瑞典把福利当作公民的基本人权作出法律上的承诺,当公民应该享受的社会福利不能实现或受到侵犯时,可以向地方公共保险法院或高等公共保险法院申诉。 在瑞典,老婆生孩子,老公也跟着休9个月的 全薪“产假”。在孩子年满16岁以前,父母均可获 得生活津贴;年满16岁以后,完成 9年义务教育 的青年,如继续读大学则领取教育津贴,这样, 大学也和免费差不多。 在瑞典看病个人只掏60瑞典克朗(1瑞典克朗 约合1元人民币)的挂号费,其他一切费用都由 政府买单。 瑞典的失业保险分两部分, 即基本失业保险和自愿失业保 险。所有20岁以上的失业者, 可领取每日320瑞典克朗的基 本失业保险金。  除此之外,自愿失业保险职 工参加全国36个失业基金,如 果失业,在头200天里,可以领取 过去12个月平均工资的80%, 第201天到300天(有未满18岁的 孩子为450天)期间减为70%,超过这个期限则由工作发展保险支 付。 2006年,全国有90%的工人加入了失业基金,553000人受到了 失业基金的资助,平均每人得到54069瑞典克朗。失业基金的资 金主要由政府提供,会员费只占基金的9.4%。 挪威 社会福利开支占GDP的33.2%。 挪威实行全民免费医疗,所有 公民都享受毫无差别的高品质的 医疗服务,病假期间的工资与正 常工资分文不差。  产妇有42周的全薪产假,生产 之前的 3周也是法定产假。产妇 的丈夫享有4周的全薪“产假”。 挪威实行包括托儿所、幼儿园在 内的所有等级的全民免费教育, 不满 2周岁的婴儿如果不去托儿 所,可以获得最高每月3000挪威 克朗(1挪威克朗约合1.1元人民 币)的现金补贴。 丹麦 社会福利开支占GDP的37.9%。  丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居 住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土 上,就享受他们的各种福利。   丹麦实行全民免费医疗,看病、住院分文不花,连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有,病人住院空手进去即可。   丹麦从小学到大学一路免费,学生就近选择学校,如果选择私立学校,则政府按公立教育标准报销一部分学费。   孩子从生下来到18岁的牛奶费也由政府支付。低收入家庭孩子的学前教育也由政府买单,学生每月还可以拿到生活补贴。   失业人员在失业后的 4年里,可领取相当于失业前工资90%的失业金。如果 4年内还找不到工作,则领取每月约合14000人民币元的失业救济金。 澳大利亚 社会福利开支占GDP的22.5%。 当今澳大利亚的福利制度是1910 年建立起来的,覆盖所有国民。  澳大利亚对所有国民免费医疗, 如果自己到药房买药,家庭收入低 于24000澳元(1澳元约合6.6元人 民币)的公民只需要支付药房 2.6澳元,余款不管多少,均由政府买单。孕妇分娩时,可获得50澳元的分娩津贴,以帮助为新生儿添置用品。  如果在工作年龄内失业,每年可获取1.5万澳元的失业救济金。女性公民从60岁、男性公民从65岁开始,不管过去的工作经历如何,如果个人收入或资产低于一定标准,都可领取政府养老金。  澳大利亚实行12年免费教育,学生在18岁前还可享受学习补贴。大学生可以获得政府的无息贷款。 东京 日本 社会福利开支占GDP的18.6%。 日本早在20世纪20年代就通过了几个社会福利法案,基本上采用欧洲模式。  日本的医疗保健系统覆盖所有国民。每个公民必须享有一种医疗保险,保险费的多少根据个人或家庭收入情况而定。  按照现有的医疗保险制度,69岁以下的人自我负担的医疗费占所需医疗费的0%,70到74岁的人负担20%,75岁以上的人负担10%。  为了对疾病做到早发现、早治疗,日本对40岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保健治疗。 日本县市政府为低收入家庭提供福利住房,如果申请福利房的人多,为体现公平,则用抽签的方式分配。房租根据收入定,收入高,房租就高些,收入低房租就低些甚至全免。 政府福利房的房租每两年调整一次,根据收入变化情况决定房租是上调还是下调。  日本的幼儿园到初中实行免费教育,低收入家庭(年收入约25万元人民币)的婴儿在托儿所的费用全免,每个18岁以下的孩子可增加约合人民币2.5万元的个人所得税免税额,地方政府向不满9岁的儿童发放育儿津贴。 (日本福利不如欧洲,右侧为笔者上世纪80年代在日期间居住的名古屋闲静的大岛町。作为“中国政府派遣研究员”没有任何“待遇”,和日本人一样全额自费租用,1居室(每月租金约合现在2500元。) 非洲 不少国家

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