构建我国0809国有企业境外直接投资法律监管的若干思考0.docVIP

构建我国国有企业境外直接投资法律监管的若干思考　　从20 世纪60 年代开始,韩国政府开始鼓励韩国企业到境外投资,与此同时韩国境外投资法律制度也逐步建立。韩国是当前发展中国家进行境外投资相当成功的一个典范。韩国有关境外投资的审批与监督主要是经财务部长委任,韩国银行行长执行,具体审批归由韩国银行及其他13 个政府部门官员组成的境外投资事业审议委员会负责。境外投资事业审议委员会由韩国银行、财务部、财政经济院、外务部、商工部等官员担任理事,安全企划部等官员担任非常任委员。该委员会负责制订对外投资的政策、措施,统一掌管和协调对外投资业务,审批对外投资项目和执行对境外投资企业的制裁。[23] 近年韩国政府颁布了《扩大境外投资自由化方案》,从1996 年6 月起实施境外直接投资自动许可制。目前,韩国境外直接投资的审批主要分为3 类:一类是总投资额在1000 万美元以上的项目,需得到审批机构的许可;第二类是总投资额在30 万美元至1000 万美元的项目,需到审批机构进行申告受理;第三类是总投资额小于30 万美元的项目,只需得到审批机构的认证即可。[24]　　(三) 国外监管体制的共同点及借鉴　　纵观上述各国的境外直接投资监管模式,各国大致上可以分为开放监管模式和有限监管模式等类型。虽然各国采取不同的监管模式,但是仍然存在如下共同特点,可资借鉴。　　1. 加强境外直接投资立法,明确监管范围　　我们