城基础设施管理体制.PPTVIP

㈠概念和分类 1、城市基础设施——是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展和各种其服务和总称。 2、基础设施的分类： （1） 能源设施：电力、煤气、天然石油液化气和暖气。 （2） 供、排水设施：水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理 （3） 交通设施； （4） 邮电通信设施； （5） 环保设施； （6） 防灾设施。 ㈡城市基础设施的特性 1、 生产性（决定了对城市基础设施必须有偿使用，城市基础设施实现投入产出补偿的途径有三类：市场补偿、财政补偿、市场与财政复合补偿。） 2、 公益性（决定了它的部门和企业必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益） 3、 承载性（决定了它必须与城市的产业规模和人口规模相适应） 4、 垄断性（决定了它必须在市场经济的条件下，保持必要的竞争） 5、 超前性（决定了在建设的时间和空间上，必须处理好它与生产设施、生活设施的关系） 6、 系统性（决定了必须保持它的各部门之间的比例关系） ㈢城市基础设施的基本作用 （1） 城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件（外部条件）（2） 城市基础设施是市民生活的基本条件（基本条件）（3） 城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境（保护环境）（4） 城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害（防灾救灾）（5） 城市基础设施是城市存在和发展的物质基础（物质基础）