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绍绪高速公路投融资决策分析1．项目背景在区域经济一体化和杭州湾通道建设的大背景下，绍兴市委、市政府提出了建设“经济强市、文化名市、旅游大市”和率先基本实现现代化的总体目标。同时以接轨大上海，积极参与长江三角洲区域合作和发展，精心打造杭州湾绍兴工业新城区为载体，实现绍兴市城市建设真正由“鉴湖时代”走向“杭州湾时代”的历史性转折。鉴此，绍兴市委、市政府高度重视关系国民经济发展命脉的交通运输基础设施建设，在编制的《绍兴市公路水运交通建设规划》（2003~2020）中，“绍（兴）诸（暨）高速公路”为绍兴市“二纵、三横、三连、一通道”高速公路主骨架中的“一连”，它连接上三、杭州湾萧山通道及诸永高速公路。本项目已列入浙江省“十一五”重大建设项目规划和浙江省公路水路“十一五”规划。自改革开放以来，绍兴市的交通基础设施建设取得长足进步，与经济社会发展需求的差距正在逐步缩小，到20世纪末，绍兴市基本实现了“一小时经济圈、二小时旅游区”，并在2002年底在浙江省率先实现“县县通高速”，交通紧张状况暂时得到了基本缓解，正在逐步走向基本适应。但我们也清醒地认识到当前公路交通“基本缓解”和“基本适应”是建立在社会生产力和人民生活水平相对不高的基础上。从总体上来看，绍兴市的交通基础设施依然薄弱，随着社会生产力和国民经济的不断持续发展，在不久的将来必然不能适应其发展的要求。2．项目基本情况绍诸高速公路是《绍兴市