权力的行-依法行使.pptVIP

注意： ①依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共（依法执政），人民政协、人民团体，也不是公民。 ②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。 课堂体验： 以小组为单位，分角色（城管、普通市民和小商贩）体验，交流、倾听对方的想法，思考应如何做到依法行政，破解“跪”的困局，避免暴力执法和暴力抗法现象？ 做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬。 违背了合法行政、合理行政的要求。 摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 符合合法行政、合理行政的要求。 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 合法行政：依照法律、法规、规章的规定 做法三：没收这些小摊贩的商品。 违背了“合理行政，权责统一”的要求。 在执法过程中采用不适当