7.第七章 、企业国有资法律制度.pptVIP

第七章 企业国有资产法律制度 教学目的: 通过本章的学习，要求学生掌握我国国有资产管理的基本法律规定，了解我国国有资产评估法律制度、国有资产产权登记制度以及企业产权转让制度等相关内容。 教学重点： 1.国有资产产权界定 ?? 2.国有资产产权登记 ???? 3.企业国有资产管理制度 教学难点： 国有资产产权的界定与保护 教学内容： 第一节 企业国有资产法律制度概述 一、企业国有资产的概念和监督管理体制 （一）企业国有资产的概念 （一）企业国有资产的监督管理体制 二、履行出资人职责的机构 （一）履行出资人职责的机构的概念 （二）履行出资人职责的机构的基本职责和履职要求 三、国家出资企业 （一）国家出资企业的概念 （二）对国家出资企业的要求 四、国家出资企业管理者的选择和考核 （一）国家出资企业管理者的选择 （二）国家出资企业管理者的考核 五、关系企业国有资产出资人权益的重大事项 （一）一般规定 （二）企业改制 （三）与关联方的交易 （四）资产评估 六、国有资本经营预算 （一）国有资本经营预算的概念 （二）国有资本经营预算的收支范围 （三）国有资本经营预算的编制和执行 七、企业资产损失责任追究 （一）企业资产损失责任追究的概念 （二）企业资产损失认定 （三）企业资产损失责任追究范围 （四）企业资产损失责任划分 （五）企业资产损失责任处罚 第二节 国有资产产权界定法律制度 一、国有资产产权界定的概念和原则 （一）国有资产产权界定的概念 （二）国有资产产权界定的原则 1.国家所有、分级分工管理原则 2.“谁投资、谁拥有产权”的原则 二、国有资产所有权界定 （一）国家机关、事业单位、政党和人民团体的国有资产所有权界定 （二）国有企业中的产权界定 （三）集体企业中的国有资产所有权界定 （四）中外合资、合作经营企业中国有资产所有权界定 （五）股份制、联营企业中国有资产所有权界定 三、国有单位之间的产权界定 （一）国有单位之间的产权界定的原则 1.坚持分级分工管理，非经法定程序，不得随意变更其产权关系 2.谁投资、谁拥有产权 3.国家机关不能投资创办企业或其他经济实体 （二）国有单位之间的产权界定的具体办法 1.国家机关投资创办的企业和其他经济实体 2.全民所有制单位的房屋产权和土地使用权 3.电力、邮电、铁路和城市市政公用事业等部门 四、产权界定的组织实施 （一）应当进行产权界定的情形 （二）产权界定的程序 （三）产权纠纷处理程序 1.全民所有制单位之间产权纠纷的处理程序 （1）调节和裁定 （2）申请复议 2.全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷的处理程序 （1）协商 （2）司法程序 第三节 国有资产评估法律制度 一、国有资产评估的概念和原则 （一）国有资产评估的概念 （二）国有资产评估的原则 1.真实性原则 2.科学性原则 3.可行性原则 二、国有资产评估的范围 三、国有资产评估的组织管理 （一）国有资产监督管理机构 （二）资产评估机构 四、国有资产评估项目核准制和备案制 （一）核准制 （二）备案制 （三）核准制与备案制的其他规定 五、国有资产评估方法 （一）收益现值法 （二）重置成本法 （三）现行市价法 （四）清算价格法 （五）其他方法 第四节 企业国有资产产权登记法律制度 一、企业国有资产产权登记的概念 二、企业国有资产产权登记的范围 三、企业国有资产产权登记的内容和程序 （一）产权登记的内容 1.占有权登记 2.变动产权登记 3.注销产权登记 （二）产权登记的程序 四、企业国有资产产权登记的管理 （一）产权登记的管理机关 （二）产权登记的年度检查 （三）产权登记的其他管理事项 第五节 企业国有产权转让法律制度 一、企业国有产权转让的概念和原则 （一）企业国有产权转让的概念 （二）企业国有产权转让的原则 二、企业国有产权转让的程序 （一）企业审议 （二）清产核资 （三）确定受让方 (四)确定转让价格 (五)转让成交 (六)支付转让价款 (七) 企业国有产权转让中的其他事项 三、企业国有产权向管理层转让 （一）企业国有产权向管理层转让的概念 （二）企业国有产权向管理层转让的要求 四、企业国有产权的无偿划转 （一）企业国有产权的无偿划转的概念和原则 （二）企业国有产权的无偿划转的程序 （三）企业国有产权的无偿划转的批准 五、国有股东转让所持上市公司股份 （一）证券交易系统转让 （二）协议