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四号线动车调试突发事 件应急处置办法.doc
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四号线动车调试试验段动车调试突发事件应急处置办法
第一章 总则
为确保北京地铁四号线试验段动车调试圆满完成,保证人员、设备及环境安全,中铁电气化局集团第一工程有限公司北京地铁四号线试验段动车调试项目经理部根据北京市轨道交通建设管理有限公司安排,依据《中华人民共和国安全生产法》和北京市安全生产法律、法规,结合城市轨道交通特点及地铁四号线实际情况,特研究制定《北京地铁四号线试验段动车调试突发事件应急处置办法》(以下简称:办法)。
本《办法》编制目的是:加强动车调试期间的安全管理,建立应对突发事件的防范、指挥、处置机制;建立反应灵敏的信息反馈系统;确定可能造成人员伤亡、经济损失的突发事件处置工作启动程序;明确动车调试各单位、各级领导承担突发事件处置工作的职责和权力;建立分工明确、责任到人、优势互补的突发事件处置保障体系;从而进一步提高调试期间应对突发事件的处置能力。
突发事件是指在线路、车场内发生的列车脱轨、人员伤亡、火灾、恶劣天气或因车辆、设备故障、损坏等其它异常原因影响调试进度、危及人员和设备甚至造成社会影响的非正常情况。
各单位、各部门处理突发事件须牢固树立安全第一的思想,坚持高度集中、统一指挥的原则;迅速、准确地报告事件情况,确保信息渠道畅通;落实“险情”、“灾害”就是“命令”,立即积极行动采取有效措施控制事态,防止次生灾害的发生,减少损失,确保安全;积极调动人力、物力投入抢险;加强宣传疏导,妥善发布新闻信息。
第二章 报告程序
一、突发事件发生后的请示报告工作,应遵循下列原则:
(一)迅速、准确、逐级上报的原则;发生任何突发事件都应第一时间上报,情况不明的先简报,查明原因后续保。
(二)上级领导、各单位及其内部并举的原则。
二、现场的报告:
(一)在区间发生突发事件时,参加、配合调试各单位相关人员或施工单位人员应确认现场情况,迅速、准确地报告行车调度员(以下简称:行调)。若因通信问题不能及时报告行调,应就近向各站车站值班人员报告,由其转报行调。车站发生突发事件,由各站车站值班人员报告行调。
(二)发生火灾,现场人员在积极扑救的同时,报告119火警并报告行调。
(三)发生爆炸、人身伤亡、设施及物品被盗割时,现场人员除向行调报告外也应向公安人员报告。
(四)电调接到设备故障影响或危及安全的报告以及发现设备故障影响或危及安全的情况时,要立即向行调报告。
(五)突发事件因现场一时难以判断清楚,可先报现场情况,而后继续确认,随时报告。如发现报告内容有误时,应立即给予更正。
(六)车辆、通信等各专业设备发生故障,影响动车调试的,现场调试人员也应立即报告行调。
(七)在各施工单位管辖内发生突发事件时,相关人员要立即报告本单位现场领导,由本单位现场领导报告行调。
三、现场情况报告应包括的事项:
(一)报告人姓名、单位;
(二)事件发生时间(时、分)地点(站、区间、百公尺标、公里标或股道);
(三)突发事件概况、设备损坏情况及对调试的影响程度;
(四)人员伤亡情况;
(五)请求救援的内容;
(六)其它必须说明的内容。
四、行车调度及各单位调度的报告:
(一)行调及各单位调度接到现场情况报告时,要问清现场情况并立即向行调主任、调度长报告。
(二)在调试时间内发生由于各种原因造成动车调试中断时,行调应立即将具体情况报行调主任、调度长。
五、总调度长的报告:
总调度长将情况汇总后报动车调试工程项目经理部即抢险救援领导小组。
六、动车调试项目经理部
出现车辆抢险情况时,动车调试工程项目经理部及时上报相关上级协调组织,同时通知其他相关专业单位。
七、报告程序的其他相关规定:
(一)根据处理事件的需要,涉及报告程序规定以外的单位及有关部门时,由业主综合协调组负责统一协调。
(二)各施工单位管辖内发生工伤、交通事故时,各单位应及时报告行调,由调度长上报动车调试项目经理部,事故单位还应向其主管领导报告。
八、动车调试突发事件报告程序图:
通知其余相关单位
通知其余相关单位
有伤亡时
动车调试项目经理部
总调度长、
行、电调主任
本单位领导
行车调度
电力调度
车站值班人员
事故现场有关人员
市消防局
急救中心
火灾时
相关上级协调组
第三章 抢险组织及职责
一、抢险处置原则
抢险处置层次遵循下列原则
(一)突发事件发生后,各单位现场人员自行组织进行前期处置,随后动车调试项目经理部视情况出动项目经理部抢险应急组,视情况出动其余专业、单位抢险队伍。
(二)动车调试项目经理部人员到达后,现场抢险救援领导小组即成立,处置权随之移交,并确定应急方案,指定现场抢险救援作业指挥人。由其指挥、组织各抢险力量,项目经理部抢险应急组及各单位专、兼职抢险队伍负责实施。
(三)涉及车辆抢险作业时,由相关上级协调组协调相关单位支援,现场作业由支援单位负责实施。动车
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