环境法缩印全部6页正反面.docx

环境法的调整对象：调整的是人与人之间关于环境的关系，以及人与自然的关系，和基于环境资源的开发利用而产生的社会关系。这是环境法区别于其他系统法律部门的一个根本特征。也反映了环境法是具有特殊意义的，且处于不断发展中的一门新兴科学／学科。环境法的特殊意义：以保护环境，保障自然对人类的可持续利用为主要目标或任务。特征：综合性；科学技术性；经济法；社会公益性；世界共同性。3.环境法的体系：指由具有不同效力和具体功能而相互联系、相互补充、内部协调一致，以保护和改善生态环境，合理利用自然资源、防治污染公海等领域产生的环境关系作为调整对象的法律规范所组成的统一整体。2.全球性的环境问题（观点）？全球环境问题:1.全球变暖2臭氧层破坏3.生物多样性减少4.酸雨蔓延5.森林锐减6.土地荒漠化7.大气污染8.水体污染9.海洋污染10.危险性废物越境转移就世界范围而言，西方工业发达国家最早出现的环境问题主要是环境污染，发展中国家则主要是环境破坏。1.环境法学：是以环境法这一新兴部门法为其主要研究对象，内容涉及环境法的产生和发展、环境法的目的和任务、环境法的体系、环境法的性质和特点、环境法的基本原则和基本法律制度、环境法基本理论等的一门科学。2、环境法：是指以保护和改善生态环境，防止人为环境损害为目的，调整人与自然关系以及与环境直接相关的社会关系的法律规范的总称。1.环境法的四个基本原则（与解释）：指环境法明确规定或体现、反映环境法基本理念、价值、特点和目的，对环境保护实行法律调整，适用于环境法一切领域的基本指导方针。（1）环境保护与经济、社会发展相协调的原则（协调原则）；指环境保护与经济建设和社会发展同步规划同步实施同步发展，实现经济社会环境效益的统一。（2）预防为主、防治结合、综合整治原则（综合原则或预防原则）；以“防”为核心，采取各种预防手段和措施，防止环境问题的产生及恶化，或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡，保护人体健康，保障社会物质财富持续稳定增长的限度之内。（3）环境责任原则（分异原则）；是指导致环境问题的主体必须按法律的规定承担相应的法律责任，以补偿和恢复已被污染和破坏的环境，修复被责任者破坏了的国家对环境的管理秩序。（4）环境民主原则（民主原则）。是指环境的开发，利用，保护与改善活动中任何单位和个人都享有平等的参与权，都有平等地参与有关环境立法司法执法守法与法律监督事务决策的权利。环境法基本制度的定义是指为实现环境保护法的目的、任务，根据我国环境资源保护的基本政策和环境法的基本原则，通过立法形成确定的相对完整的环境保护法律系统规则，是环境法规范的一个特殊的组成部分。主要包括环境规划制度、环境影响评价制度、三同时制度、许可证制度、经济刺激制度、清洁生产制度、限期治理制度、环境污染与破坏事故报告及处理制度、环境标准制度、环境监测制度等。5.土地用途管制：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。5.环境标准：是国家为了控制污染保护人体健康社会财富和维护生态平衡，从而制定有关明确环境质量，污染源，监测方法等方面的各种技术规范。5.落后工艺设备淘汰制度：国务院经济综合主管部门会同国务院有关部门公布限期禁止采用的严重污染环境的工艺名录和限期禁止生产销售进口使用的严重污染环境的设备名录。在规定的限期内，生产者销售者进口者或使用者必须禁止生产销售进口和使用列入名录的设备和工艺，并且不得将淘汰的的设备转让给他人使用。3.环境标准制度：国家为了保护环境质量，控制污染，按照法定程序制定并实施各种环境技术规范的法律制度。4.环境规划制度：就是规定编制环境规划的组织、制定以及规划目标、具体措施的确定等的系统化、法制化的制度。2.环境影响评价制度：有关环境影响评价的适用范围、评价内容、审批程序、法律后果等一系列法律规定的总称。2.环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策与措施，进行跟踪监测的方法与制度。2环境影响评价的内容？ Ⅰ、规划的环境影响评价：①区域规划的环境影响评价（区域规划是指各级人民政府及有关部门在制定区域、流域、海域等综合性、指导性的规划时，为了确保资源的保护与合理利用，要按规定程序，组织专业人员对区域内环境及资源条件进行评估、整体规划的行为）可以不编写环境影响报告书，应把规划相关的环境影响篇章或者说明作为规划草案一并报送； ②专项规划的环境影响评价（组织编制工、农、畜牧、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源等方面规划时，应在草案上报审批前向机关提出环境影响报告书）报告书内容包括：i实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；ii预防或者减轻不良环境影响