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PAGE PAGE 29 关于现代农业发展有关问题的思考与展望 陈桂荣 （2013年11一、现代农业的基本概念和主要特征什么是农业现代化？什么是现代农业？农业现代化是指传统农业向现代农业演化的历史进程。现代农业是农业现代化的结果。对农业发展史的划分，有“三分法” 和“四分法”的说法。“三分法”将农业发展史分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。“四分法”将农业发展史划分为：原始农业、古代农业、近代农业、现代农业。原始农业大体上指石器时代以来的农业；古代农业大体上相当于奴隶社会直至封建社会、殖民地社会时期的农业；近代农业大体上是指从19世纪中叶至20世纪40年代一些经济发达国家的农业；现代农业是指二战以来的农业。无论是“三分法”、还是“四分法”，都把现代农业的起点定在20世纪以来，特别是二次世界大战以来在各发达国家所出现的高度发达的农业。此时发达国家的农业已经达到了很高的水平，普遍采用现代化工业成果来装备农业，以机械作业替代手工操作并广泛使用化工产品和大型农业设施，这些国家用现代科学技术改造和发展农业，用现代经济、管理科学来经营和管理农业．提高了农业的专业化、集约化和市场化水平，农业生产的效率空前提高，农产品的产量大幅度增加，农业与农村的面貌发生了根本性的变化。从世界发达国家现代农业发展情况看，现代农业就是用现代生产要素替代传统要素的过程，也就是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化的过程，最终实现高产、优质、高效、生态、安全的目标。现代农业是动态的、发展的过程，而不是静态的或某一个时点的状况; 是相对的，而不是绝对的；是一个极为广泛的领域，门类多、产业多，既包括量也包括质，既包括生产力也包括生产关系，既包括经济基础也包括与之相适应的上层建筑。现代农业有五个主要特征：一是强大的技术支撑和驱动；二是向生产领域的拓展；三是高生产率和高效益；四是生产组织的规模化、管理的企业化和生产的专业化、区域化；五是可持续发展。从过程来看，十化：一是生产布局区域化，二是基础设施完备化，三是生产手段机械化，四是科技技术普及化，五是农民主体职业化，六是产业发展-体化，七是生产经营规模化，八是农业管理信息化，九是服务社会化，十是生态环境可持续化。从结果来看，“五个方面”：一是发展水平高，二是产品品质和安全性好，三是生态环境优美，四是农业效益较高，五是农村劳动力比重较低。二、现代农业主要发展模式和当前主要发展趋势发达国家改造传统农业、发展现代农业所选择的技术路线或发展模式，主要由该国的国情和资源禀赋决定。从世界各国经验看，农业现代化主要有四种模式：一是人少地多、劳动力短缺的工业化国家，如美国、加拿大、澳大利亚等国，选择了发展大规模家庭农场的道路，发展现代农业大都从农业机械化起步，凭借发达的现代工业、低价能源和强大的资金优势，大力发展农业生产的全程机械化，以规模经营、提高劳动生产率为主，逐步形成了“规模化生产+市场机制+政府保护”的发展模式。二是人多地少、耕地资源极度短缺的工业化国家，如日本、荷兰、以色列等国家，选择了发展小规模家庭农场的道路，发展现代农业大都把科技进步放在重要位置，凭借强大的资金与市场经营优势，主要依靠科技创新、拓展市场、强化组织管理，加强基础设施建设、发展农用工业，走高投入高产出的集约化经营道路，以提高土地生产率为主，逐步形成了“小农经济+农协组织+政府保护”三位一体的发展模式。三是耕地资源、劳动力等居于上述两者之间的工业化国家，如欧洲的法国、德国、英国等，选择了发展适度规模农场的道路，劳动力缺乏，人均耕地也不多，农户经营规模中等，发展现代农业既重视用现代工业装备农业，又重视科学技术的普及和推广，凭借发达的现代工业、市场和资金优势，既重视用工业技术与设备武装农业，又依靠科学技术创新与应用，以适度的规模化、集约化经营为特征，走劳动生产率与土地生产率并重提高的道路，逐步形成了“小农场+机械化+专业化社会化服务”的发展模式。四是以巴西、阿根廷等为代表的拉美国家，选择了大规模农场和小农户并存的发展道路。我国的资源禀赋决定了我们不可能走北美等发达国家以大规模农场为特征的农业现代化道路，更不能选择拉丁美洲大公司农场与小农户并存的“双元化”的农业现代化模式。我国国情决定了改造传统农业的现实途径，是大力提高家庭经营的集约化水平，而不是片面追求扩大土地经营规模。当前世界现代农业主要发展趋势：一是以生物技术、信息技术等高新技术为主要动力，把农业建设成为技术密集型的现代产业。二是农产品生产、加工、运销联成一体，把农业建设成为一体化