2007 青岛市重大危险源监控管理系统软件开发整体应用需求.docVIP

PAGE PAGE 1附件1：青岛市重大危险源监控管理系统软件开发整体应用需求一、项目的总体目标根据2007年发改委通过的实施方案设计要求，该系统以重大危险源为主要监管对象，围绕全市各级安监部门安全生产日常监管工作及业务流程的特点，立足于基础数据采集整理，侧重于重大危险源单位日常监管及危险化学品事故应急救援响应与辅助决策，实现安全监管关口前移，杜绝重大危险源单位重特大事故发生。系统分为软件、硬件和网络通讯三个部分。软件部分由市局组织统一开发；硬件部分中的中心机房服务器由市局统一配置，终端操作需要的计算机等设备由各区市自行解决；网络通讯部分依托政府金宏网和互联网。最终建立基于网络的开放式服务系统，实现“市级安监部门-各区（市）安监部门-企业”三级管理网络。企业通过互联网进行上报，各级安监局通过金宏网和互联网处理系统中的相关业务。共同努力，打造“预防为主，平战结合，联防联动”的重大危险源监控管理平台。二、项目的实施原则以重大危险源为主要监管对象，围绕全市各级安监部门安全生产日常监管工作及业务流程的特点，立足于基础数据采集整理，侧重于重大危险源单位日常监管及危险化学品事故应急救援响应与辅助决策，突出信息化，确保实用性，兼顾智能化，确保项目的可持续性，按照软件工程的标准科学实施。三、主要功能描述为了实现利用网络信息技术对全市重大危险源的进行长效监管与应急响应这一整体目标，整个系统按功能划分为申报录入、地理信息、现场监控、应急联动、日常监管五项内容。各项功能根据分工不同既自成体系、独立运行，又紧密联系、互为依托。主要功能模块如下：1、申报登记重大危险源申报登记功能的主要目标是利用计算机网络建立面向“企业-区-市”三级用户的重大危险源申报录入平台，实现分级数据库汇总和异地同步，用户分权限对同一重大危险源信息开展录入、核对、管理等工作，确保数据协同性。同时结合各级安监部门对重大危险源的监管过程，逐步提高重大危险源有关信息的准确性，确保数据的有效性。一旦发生事故，能够及时为领导决策提供翔实的资料，为实施应急救援提供帮助。重大危险源的申报登记既要满足全市重大危险源普查、登记、建档工作，又要满足申报数据管理和统计分析等方面的工作，因此本模块需要满足这两大方面的功能需要，具体功能要求如下：此申报平台能够让企业方便地按照国家局的有关申报要求填报企业基本情况及重大危险源各项数据，并且能够方便的通过网络方式报填报数据传送到各级安监部门，能够大大降低安监部门数据收集、整理、输入等工作量，并且能够大大提高普查数据的准确性。重大危险源申报登记模块必须获得国家安监总局鉴定认可，并确保和国家安全生产信息系统间的接口，功能设计要求如下：项次子模块名称功能设计备注1系统管理权限管理、申报参数设置、许可管理、日志管理。2数据管理数据增加、修改、删除。包括企业基本情况及重大危险源各项数据的管理3数据申报企业通过网上直报、EMAIL、磁盘文件多种方式向相关安监部门申报数据。4数据接收与审核接收上报数据，并自动完成申报数据的审核工作。5统计分析企业分布地区统计分析能够对企业基本情况及重大危险源统计分析生成文字报表和统计图。可以按企业分布地区、经济类型、行业类型、危险源类等多种方式进行统计分析。重大危险源分布地区统计重大危险源分类统计重大危险源分布行业统计重大危险源所涉危化品统计6数据交换与同步实现本系统和青岛市已经建成的相关系统（如应急联动等）间进行数据交换和同步共享。2、地理信息地理信息功能的主要目标是利用地图定位、地图制作和区域模型分析等技术建立与企业现场关联的地理信息查阅、事故模型分析等服务平台。企业和政府部门可以通过该平台实现日常地理信息维护和事故模拟，一旦发生事故，能够根据核实后的现场实际情况实现事故危害区域分析（后果预测、重点单位、学校）、附近应急资源调配（医院、消防、物资）等辅助应急决策的功能。本模块建立全市的安全监管电子地图，完成企业、危险源点、救援机构、公安、消防及医院等信息点的定位及查询，可形象、全面的了解管辖区域内重大危险源、危化品、存在隐患等高危企业的全貌及相关监督管理信息；形象了解危险源点与救援机构的相对距离，有效进行动态监管及救援。2.1地理信息基本业务企业GIS地图定位：按经纬坐标或打点自主定位。可对GIS地图进行放大、缩小、漫游、全图、鹰眼、图层筛选等操作；企业视图：企业上传平面图和周边环境图等视图，并在视图上动态定位及显示消防栓、预警监测点、视频监测点、重大危险源地点、供电电源位置、供气气源位置、危化品地点、大门、紧急出口、消防通道等；政府GIS地图定位：按经纬坐标或打点自主定位，可在GIS上定位医院、消防、公安等相关机构，也可自主定位企业；地图查询：按企业名称、区域、经济类型、行业类型、高危行业、危险源类别、危险源级别进行快速查找，地图