完善收入分配实社会公平.pptVIP

* * 分配 初次分配 再次分配—财政 国家收入 企业基金 居民个人收入 =我国的分配制度 含义及本质 财政收入与支出 影响因素 作 用 知识框架构建 是什么 为什么 完善收入分配，实现社会公平 单元复习：收入与分配 我国居民收入状况简表 内容 年份 地区 城乡 行业 2006年全国职工平均工资21001元 上海41188元 北京40117元 城镇居民人均可支配11759元 最高的是金融业当中的证券业50529元 江西15590元 海南15890元 农村居民人均可支配3587元 最低的是农、林、牧、渔业当中的林业，6718元 注：①如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入，我国的城乡居民收入实际差距约为5:1-6:1。 ②电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2～3倍，如果再加上工资外收入和福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5～10倍之间。 专题知识详解 结合图表，思考、讨论、回答： 上述图表反映了什么经济现象？ 这种经济现象会产生怎样的影响、造成哪些后果？ 注：基尼系数是反映一国社会分配状况的指标。联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均：0.2－0.3表示比较平均；0.3—0.4表示相对合理；0.4—0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 1998——2008年我国的基尼系数 我国居民收入差距扩大 收入差距扩大产生的消极影响 会抑制市场有效需求的增长 挫伤劳动者的生产积极性 带来社会秩序的混乱 违背社会主义本质的要求 不利于经济发展 不利于社会和谐 不利于社会公平 中央探求收入分配改革 分配体制改革的“提低、扩中、调高”的策略 ——2006年10月，党的十六届六中全会 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 ，提高劳动报酬在初次分配中的比重” ——2007年10月，党的十七大报告 “深化分配制度改革，健全社会保障体系” ——2002年 “十六大”报告 要更加注重社会公平 —— 2004年12月，中央经济工作会议 探究：请从经济生活的角度思考，采取哪些措施才能较为有效的改变收入差距扩大的问题？ 提示：可以从分配与再生产的四环节的生产——分配（初次分配、再次分配）——交换——消费的关系角度和分配自身角度思考 生产与分配的关系角度 重要举措一——保证居民收入在国民收入中的合理比重， 保证劳动报酬在初次分配中的合理比重。 具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 分配自身的角度 发展生产，扩大就业是根本保证 解决收入差距扩大的措施 贫而不穷 国富与民生的关系 制度保障——坚持公有制为主体，多种所有制共同发展 重要举措二——再分配要更加注重实现社会公平。 具体措施：通过宏观调控强化政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入；强化税收调节，整顿分配秩序；完善社会保障制度。 2003年、2007年我国收入分配状况 指标 2003年 2007年 年均增长速度 GDP 13.58万亿元 25.73万亿元 10.8% 财政收入 2.17万亿元 5.13万亿元 22.6% 城镇居民人均可支配收入 8472元 13786元 9.8% 农村居民人均纯收入 2622元 4140元 6.8% 我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。 财政——改善民生 种地不交税，上学不付费 看病不太贵，养老不犯愁 生产与分配的关系角度 重要举措一——保证居民收入在国民收入中的合理比重， 保证劳动报酬在初次分配中的合理比重。 具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 分配自身的角度 发展生产，扩大就业是根本保证 解决收入差距扩大的措施 贫而不穷 国富与民生的关系 制度保障——坚持公有制为主体，多种所有制共同发展 重要举措二——再分配要更加注重实现社会公平。 具体措施：通过宏调强化