关于低价法中标工程索赔问题探讨.docVIP

PAGE PAGE 1合理低价法中标实施后关于工程索赔问题探讨邱从容上世纪九十年代后期，深圳市房地产市场曾经出现过热现象，过热时期施工的一批项目，由于成本、楼价以及资金压力，许多项目都纷纷停工等待时机，出现了大量“半截”工程，给合同当事人造成很大的经济损失。98年以后，国家加大了宏观调控，建筑业一些重要法律如建筑法、招标投标法、合同法、担保法等都在这一时期相继出台，深圳市也加大了行业管理力度，使房地产市场逐步趋于平稳，但在建设工程招标活动中引入低价中标法以后，由于竞争环境的改变，合同纠纷引起的索赔问题仍然比较突出。本人在集团下属单位房地产公司和五处工作期间，亲身经历了建设单位、施工企业针对合同产生纠纷的索赔过程，现将本人的体会综述如下，希望工程管理工作者能够对建设领域的索赔给予重视，特别是在当前采用低价法确定中标人的环境下，提高投标人的索赔、风险意识尤为重要。 一、工程停工的原因和特点 深圳市建设工程纠纷大致由三方面原因引起，一是国家宏观经济政策；二是楼市好坏；三是垫资施工的项目。从多年处理纠纷的资料分析，第三种情况引起的纠纷面最大，而且涉及的情况复杂(合同订立不规范、签订阴阳合同、多重抵押等)，处理难度较大。下面介绍几种发生机会较多的停工现象： ⒈由于国家宏观调控，一些行政单位兴建的办公大楼，因国家强制手段停工的项目。这类项目大多都有明确的停工时间，合同双方