2017年昌吉市建筑施工安全生产工作要点.docVIP

2017年昌吉市建筑施工安全生产工作要点 指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、市安全生产工作会议要求，以大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，按照“把隐患当事故处理”的标准，继续推行安全生产文明施工“精细化”管理制度，突出抓好五项工作重点，落实七项保障措施，加大执法力度，强化层级监督，促进企业主体责任有效落实，确保我市建筑领域安全生产文明施工工作平稳发展。 ?? 工作目标：有效防范一般事故的发生，杜绝发生较大及以上的生产安全事故；实现施工现场秩序模块化、隐患排查精细化、安全生产标准化，将企业主体责任落实到人，安全达标合格率达到百分之一百。?? 一、继续推行建筑施工安全文明施工精细化管理 ?? 按照“把隐患当事故处理”的标准，继续推行安全生产文明施工精细化管理。各建设、施工、监理单位要按照《自治区安全生产文明工地评选办法》和《自治区安全生产文明工地评选条件》要求，结合工程特点，建立健全施工现场精细化管理工作制度和管理程序，把实施精细化管理作为一项长期的系统的工作来做。有效推进建筑施工安全生产文明施工精细化管理，通过细化标准、理顺程序、明确责任，实现建筑施工安全生产及文明施工全覆盖，全面提升建筑施工现场的整体管理水平。 ?? 二、完善安全生产月度例会???? 按月召开全市建筑施工安全生产月度例会会，通过随机抽查、现场观摩、正反典型对比、责任单位及区市主管部门自我剖析、查找问题的方式，推动安全监管工作要求的落实，提高管理水平。 ?? 三、突出抓好安全管理五项重点 ?? （一）加强对重大隐患源的监控与管理。严格落实重大隐患源评审验收制度，加强对深基坑、起重机械、脚手架及高大模板支撑体系、临建板房及高大围挡等重大隐患源的控制与管理，健全重大危险源的管理制度,安全责任分解细化，落实到人。持续开展重大安全隐患源专项整治行动，形成企业自查自纠、专家评审验收、主管部门督查整改的隐患排查治理机制。 ?? （二）加强企业安全生产主体责任管理。加强安全生产管理，督促建设、施工、监理、劳务、检测等单位建立健全安全生产责任体系，落实各方安全生产主体责任。按照安全生产网格化管理模式，强化政府对建筑施工安全生产的监督管理，采取“四不两直”方式，按照“把隐患当事故处理”的原则，对建筑工程建设责任主体履行安全生产职责、落实工程建设强制性标准等情况开展日常巡查和专项检查。扎实推进安全生产“精细化”建设，切实加强项目领导班子的安全生产责任意识，强化项目专职安全员的安全生产责任意识和技术能力，提高劳务分包企业项目管理人员的安全意识，确保安全责任能够一级抓一级，层层落实到每一名管理人员。 ?? （三）加强建筑施工安全生产教育培训管理。加强建筑施工安全生产教育培训，不断提高建筑企业从业人员的安全素质。严把建筑施工“三类人员”和特种作业人员的准入关，高标准抓好建筑施工“三类人员”、特种作业人员的继续教育。“三类人员”安全考核合格证书和特种作业人员操作资格证书要经过年度继续教育培训考核合格后，方可给予延期复审。建筑施工企业建立和完善工人教育培训制度，严格落实企业安全教育培训责任。提高安全教育培训的针对性和实效性，让工人切实认识到施工现场的危险源和违章操作的危害性，夯实施工现场的安全管理基础。 ?? （四）加强劳务企业安全生产管理。按照住建部关于进一步加强劳务管理的指导意见要求，督促施工总包企业，进一步落实在劳务人员培训、用工管理、施工安全等方面的责任。 ?? （五）严格突发事件应急管理。进一步深化和完善主管部门、企业、项目部“三级”应急管理机制，分层分类制定切实可行的应急预案，加强应急组织机构建设，建立专业人员齐全的救援队伍，备足救援物资和设备。各企业、项目部每年至少组织1次，切实提高应急处置能力，保护人民生命财产安全，维护社会稳定。 ??四、认真抓好七项工作措施落实 ?? （一）切实加强施工安全专项整治。坚决以最严格的安全检查、最彻底的隐患消除、最深刻的安全教育，最严格的安全考核，督促监管主体责任落实，坚决消除安全事故隐患。结合各季节阶段性施工特点，重点抓好以下几方面专项整治： ? ?1．加强深基坑工程专项整治。严格执行深基坑工程施工方案专家论证评审制度，强化深基坑工程毗邻建筑物（构筑物）的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。建立基坑施工信息化管理系统，实现对基坑开挖、支护、验收、监测的全过程信息化监管，着力打击基坑违法开工、支护不及时等违法违规行为。实行深基坑支护施工企业年度信用考核发布制度，促进深基坑支护施工企业提高综合安全生产能力。 ? ?2．加强高大模板、脚手架工程专项整治。认真执行住建部《建筑施工