中国招标投标行业工作规程(征求意见稿).doc

中国招标投标行业工作规程 （征求意见稿） 中国招标投标协会 二O一O年五月  前 言 招标的目的在于保证项目采购质量，维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，进而减少合同订立中的失误。这当中，依法招标、投标和评标是贯穿招标采购的根本，也是规范招标投标活动当事人行为的重要组成部分，为此，中国招标投标协会组织编写了《中国招标投标行业工作规程》，旨在引导和规范招标人、投标人和评标委员会的操作行为，促成竞争有序的招标投标市场氛围。 《中国招标投标行业工作规程》分为七章，包括总则、术语、招标人工作规程、招标代理工作规程、投标人工作规程、资格审查/评标委员会工作规程和附则等，其中： 第1章总则5条，规定了规程的目的、适用范围、管理，以及招标投标原则、行政监督以及规程与行业自律的关系等。 第2章术语14条，将本规程涉及到得有关招标投标专用术语进行了界定。 第3章招标人工作规程46条，按照招标人在招标投标活动中享有的权利与义务，规定了招标人提出招标项目、进行招标的工作程序及相关规程内容，包括招标项目条件组织机构招标方案招标方式招标公告、投标邀请书资格预审公告资格预审文件资格申请文件接收组建资格审查委员会辅助资格审查资格审查报告确认资格审查结果通知招标文件编制原则投标邀请书投标人须知评标标准和方法合同条款及格式标的量单技术标准和要求投标文件格式招标文件审核发售现场踏勘投标预备会招标文件澄清与修改招标控制价、标底编制 投标文件接收保管开标准备开标程序开标记录组建评标委员会辅助评标工作投标文件澄清与修改 接收评标报告评标结果确认评标结果公示异议与投诉处理定标条件确定中标人合同签订退还投标保证金招标归档重新招标和不再招标投标人条件招标项目信息购买资格预审文件或招标文件投标可行性分析 投标项目组和项目管理机构资格预审文件澄清及确认资格预审申请文件编制资格预审申请文件制作资格预审申请文件封装与标识资格预审申请文件递交资格预审申请文件的澄清、说明与补投标确认现场踏勘和投标预备会招标文件澄清及确认投标文件编制原则投标函及投标函附录投标保证金项目管理机构资格审查资料报价文件技术文件投标文件格式与制作封装与标识投标文件递交、修改与撤回开标会议投标文件澄清、说明与补正接受履约能力审查中标未中标履约保证签订合同收回投标保证金投标归档资格审查/评标委员会成员资格评审通知资格审查/评标熟悉资格预审文件及评审表格资格审查原则初步审查详细审查资格申请文件澄清、说明与补正资格审查结果熟悉招标文件评标原则法定废标情形初步评审形式评审资格评审响应性评审算术错误修正他事项详细评审技术评审经济评审投标文件澄清、说明与补正评标结果推荐中标候选人或确定中标人评标报告配合事项电子招标外资项目招标规程生效时间…………………………………………………………………………… 1 1.1 目的……………………………………………………………………….. 1 1.2 适用范围………………………………………………………………………..1 1.3 规程管理………………………………………………………………………..1 1.4 招标投标原则……………………………………………………………………1 1.5 行政监督及行业自律…………………………………………………………..1 2. 术 语…………………………………………………………………………….2 2.1招标投标活动当事人……………………………………………………………2 2.2 招标项目………………………………………………………………………..2 2.3 资格预审文件…………………………………………………………………..3 2.4 资格申请文件…………………………………………………………………..3 2.5 要约邀请文件…………………………………………………………………..4 2.6 要约文件………………………………………………………………………..5 2.7 投标有效期……………………………………………………………………..5 2.8 投标保证金………………………………………………………………………5 2.9 签收凭证………………………………………………………………………..5 2.10 开标…………………………………………………………………………….5 2.11 评审…………………………………………………………………………….6 2.12 定标…………………………………………………………………………….6 2.13 合同…………………………………………………………………………….7 2.14 其他…………………………………………………………………………….7 3. 招标人工作规程……………………………………………………………