可行性报告7016554090.doc

关于设立榆林市榆阳区大兴小额贷款有限公司的可行性研究报告根据中国银监会发〔2008〕23号《关于小额贷款公司试点的指导意见》、陕政办发〔2008〕108号《陕西省人民政府办公厅关于扩大我省小额贷款公司试点的指导意见》和陕金融发〔2008〕1号文件精神及相关法律和政策陆续出台后，我公司高度重视并积极响应政府号召，经认真研究分析榆阳区的经济社会发展现状，特别是农村经济发展的大环境，以及区域金融生态环境、金融市场潜力和自然区域经济发展大环境，我们认为在榆阳区设立小额贷款公司的各类条件十分优越，各种有利资源齐备。下面为项目的可行性研究报告：一、区域经济金融发展情况（一）区域经济发展情况榆阳区位于陕西省北部、榆林市中部，与内蒙古自治区的乌审旗以及市内的横山、米脂、佳县、神木相毗邻，总面积7053平方公里，居全省第二位，以明长城为界，北部属风沙草滩区，南部属黄土丘陵区。全区辖24个乡镇、7个街道办事处，487个行政村、45个社区居委会，户籍人口50.9万人，其中农业人口33万人。榆阳是矿藏资源富区。煤炭资源储量485亿吨，是世界七大煤田榆神府煤田重要组成部分，具有煤层厚、储量大、品质好、易开采的特点；岩盐资源预计储量1.3—1.8万亿吨，是榆米绥特大型盐田重要组成部分，为氯化钠含量高达95%的罕见精品盐矿；天然气资源探明储量820亿立方米，是陕甘宁大气田重要组成部分，含气面积大、纯净度高、开发前景广阔。石油、高岭土、泥炭等矿藏亦有相当规模储量。榆阳是能化工业强区。兖矿、中能、中盐、华电、有色、陕煤等大批知名企业集团相继落户，新能源产业园“六大工业园区”全面铺开，煤、电、盐、气等能化工业迅速崛起，已成为陕北国家级能源化工基地的核心组成部分，是21世纪中国主要的能源化工基地。土地资源和水资源富裕：榆阳区幅员辽阔，北部滩区地广人稀，资源富集，为建设大型工矿园区和发展畜牧业提供了广阔的空间。榆阳区境内地面年径流量多年平均值为4.54亿立方米，地下水调节储量为7.43亿立方米，全区拥有水资源量9.14亿立方米。拥有中型以上水库27座，总蓄水能力为18812万立方米，年调水量4500万立方米。榆林城内的普惠泉和距城4.5公里的榆阳泉，泉水洁净晶莹、口味纯正，日流量达6000多吨。经地矿部组织专家鉴定：PH值7.5、总硬度72.8、色度0，为低钠重碳酸钙镁型矿泉水，含多种矿物质，为国家级优质矿泉水。基础条件优越：以榆林城区为中心，连接周边县市，辐射饿乡镇的交通道路四通八达，陕蒙、榆靖、榆神高速公路、包西铁路大动脉和在建的榆佳、榆绥高速公路穿越区境，民航班机往返北京、上海、西安等地，公路网络四通八达，陕甘蒙宁区域中心城市的区位优势日益突显。区内供电与西北电网联网，架通330千伏、110千伏2条输电线路，建成350千伏和35千伏变电站14座，保障了城乡用电。全区设有普通中小学校、幼儿园456所，各类卫生机构241个，移动通讯网络广电网实现全覆盖。“十一五”期间，榆阳区经济增长速度保持持续稳定上升趋势。地区生产总值、固定资产投资总额、财政收入保持良好发挥势头，县域经济跻身全省前列。2010年上半年，全区实现生产总值31.3亿元，同比增长27.9%。完成财政总收入3.2亿元，较上年同期增长11%，其中地方财政收入完成8581万元，同比增长11%。城镇居民人均可支配收入8418.7元，增长20.9%；农民人均现金收入3075.9元，增长32.8%。预计“十二五”期间，榆阳区的GDP和财政总收入将以每年超过50亿元和10亿元的增长。榆阳区 “十一五”铺开的“一区六园一中心”框架为“十二五”跨越发展奠定了坚实基础，“十二五”期间，榆阳区将坚持以科学发展、富民强区为主题，以转型跨越为主线，以产业园区为载体，以改革创新为动力，围绕西部经济强区这一目标，依托资源和区位两大优势，实施园区引领、项目带动、开放开发三大战略，推进特色农业大区、能化工业强区、三产服务优区、文明和谐名区四项建设，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，实现综合经济实力再上新台阶，人民生活质量再上新台阶，生态环境保护再上新台阶，小康社会建设再上新台阶。（二）区域金融发展情况随着市场经济体系的建立，全市金融机构逐年增加，金融运行态势良好。据统计，全市金融机构537户，其中工商银行22户，农业银行61户，中国银行12户，农村发展银行9户，信用社300多家，还有城市信用社，邮政储蓄银行以及浦发银行、招行银行、长安银行、中信银行等外地商业银行相继落户榆阳区。同时，发展典当行、信用担保公司、投资公司等非金融机构的观念逐步增强，运营资金实力不断壮大。近年来，在营造良好的法制和市场环境的同时榆阳区积极推进金融服务环境建设政府通过资产置换和打击恶意逃避银行债务等措施，帮