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我和广西资产评估主题有奖征文
PAGE 5“我与广西资产评估”主题有奖征文适应环境不贪大,不断拓展惟图强廖学文在祖国南疆东西结合部的广西壮乡,社会经济欠发达,企业规模不大,资产评估业务大项目不多,评估机构规模不宜贪大,近几年广西评估机构发展实际充分证明中小评估机构存在的必要性。2006年度年检合格的广西资产评估机构总共51家,评估师总数409人,按评估师人数进行规模分类:评估师人数在20人以上的大型评估机构只有2家,仅占机构总数3.92%;中型评估机构10人至19人的有6家,8至9人的有14家,占机构总数39.22%;小型评估机构5至7人的有19家,2至4人的有10家,占机构总数56.86%。可见,这些评估机构绝大多数为中小型,占了机构总数的96.08%,基本上满足了广西各地各类企业资产评估业务需求。实际上评估机构做大未必能做强、做大未必能做好、做大未必能做久,近几年广西评估机构走向中小型化的趋势很强、实例很多,原来通过重组兼并拼凑做大的机构往往由于股东之间权利纷争,一夜之间重又分道扬镖、各自东西。中小型评估机构不求功能全、不贪规模大,但求专业化程度高,运营成本低,适应环境变化不断拓展业务,保持较大的灵活性和较强的生存能力及稳定性,与大型评估机构共建和谐共荣的广西资产评估市场。首先,资产评估机构以人为本,为广西区域经济提供评估专业服务。通过十多年的资产评估师资格考试,广西各地一些县级区域有了考试合格的具有评估师非执业会员资格的“准资产评估师”,他们就象春天播下的种子扎根分布于广西壮乡各地,自然会在各地茁壮成长开花结果。从广西区域经济发展现状而言,一般的资产评估业务并不需要太多的人力,相对有限的评估师及相关专业人力资源的地区分布,为成立中小型评估机构奠定了根本性的扎实的人力资源基础,适应了区域经济资产评估业务实际需要。其次,社会分工越来越细,社会产品越来越丰富,评估对象越来越多,评估范围越来越宽。房屋建筑物、机械设备、运输设备、电子设备、森林资产、各行业差异存货、土地使用权、网络资产、知识产权、其他无形资产,等等,各种各样名目繁多的资产评估对象,以及各种不同的行业、不同的经济行为需要有各种专业评估机构提供专业化程度越来越高的资产评估服务。资产评估产生于市场经济,是为市场经济服务的,中小评估机构正是适应了市场经济越来越发展、社会分工越来越细的要求,获得了基本的社会生存权利。再次,市场经济培育了中小企业,赐予以广阔的发展空间。大企业不仅有大业务,也有中小业务。上市公司、中央直属企业有投资中小公司、收购一般的资产的业务,对被投资中小公司、被收购一般性的资产评估就没有必要聘请国际国内大型资产评估机构评估,因为从委托方与受托方双方成本核算、时间要求、沟通渠道等方面综合考虑划不来、不方便;如同会计核算大企业有比较适合的《企业会计制度》,小企业则比较适用《小企业会计制度》。同样,具有细分变量差异本性的市场经济培育了大量中小企业,自然也就为中小评估机构发展造就了更广阔的经济基础空间。从另一方面来说,中小企业也会有大业务项目,在中小企业重组改制、房地产投资等大举措项目中往往就有较大规模的评估业务。只要中小评估机构严格执行国家和资产评估协会统一制定的政策、准则、规范、标准,统一业务培训,统一时间进度,统一工作程序,建立共享的评估人才技术价格信息大平台,形式多样,灵活操作,及时沟通,协同一致,重质量守信用,面向共同的市场客观需求,中小评估机构同样也完全能够解决大项目评估业务问题。具体措施及办法主要有:一、采用多个中小型评估机构联合执业方式解决大项目评估业务问题。可以借鉴广西某市某系统改制评估经验,该市三个中小型评估机构统一执行国家有关资产评估政策和评估协会制定的《资产评估准则》和《资产评估操作规范》、《资产评估指导意见》及其他评估标准,统一工作方案和程序,各评估机构领导紧抓配合、重视协调工作,各评估人员牢固树立协作精神、发扬刻苦耐劳作风、强化团队意识、遵守工作效率原则,于2007年8月9日前顺利地按时按质按量完成了该系统20多个单位改制评估大项目;还可以借鉴广西某市行政事业单位清产核资经验,该市八个中介机构统一执行财政部制定的《全国行政事业单位资产清查工作方案》、《行政事业单位清查暂行办法》及其他清产核资政策标准,于2007年5月10日前圆满完成了该市行政事业单位清产核资涉及财务审计、资产评估、损失鉴定的综合性大项目业务。可见,多个中小型评估机构联合执业,照样能按时按量完成且保证全县、全市、全区大范围的资产评估大项目业务二、充分发挥广西民族自治区域特殊政策优势,在不违反《公司法》规定前提下,更新观念,彰显资产评估行业和谐共荣,应允许中小型评估机构联合组建母子及分公司等多种形式的评估(集团)公司或联合体。自2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公司法》第二十六条、第五十八条等
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