提升执行力2010晋衔班.pptVIP

监狱执行力的建设与提升 案例一： 2009年10月17日，呼和浩特第二监狱三监区正常组织罪犯劳动。罪犯乔某、高某、李某、董某欺骗带班民警徐某，说某管仓库的罪犯脚扭伤了，要求民警去看看，民警徐某不知其中有诈，一进仓库就被早有准备的4名罪犯劫持，抢夺了徐某的警服，并将其捆绑。之后，这四名罪犯故伎重演，又将另一名当班民警兰某骗至另一个仓库，在企图抢夺警服时发生激烈对抗，兰某寡不敌众，惨遭杀害。一名罪犯穿上抢来的警服，其他3名罪犯换上监区运动会穿的运动服，用抢来的警察门卡通过了几道关卡，在最后出门时引起了值班民警的怀疑，这几名逃犯打伤了值班民警，强行冲出大门，抢劫一辆出租车后驾车逃脱。 存在的几个问题： 1、车间行凶杀人动作大，动静明显，为什么没人发现并阻止逃脱案件的发生? 2、为什么四名长刑犯，预谋1年多居然没人发现？ 3、罪犯凶器——裁纸刀是如何获得的？ 4、罪犯脱逃时的运动服是从何而来的? 5、四道大门为何就无法阻止罪犯的脱逃？ 不得不思考的几个方面： 1、是监狱制度不完善吗？ 2、是监狱对安全隐患预见或重视不够吗？ 3、是监狱缺乏监督部门？ 4、是监狱民警责任心的问题吗？ 五个字—— 监狱执行力 一、监狱执行力的含义和类型 从管理学角度看，执行力主要是指组织把战略分解并转化为具体行动的效力和能力 就监狱执行力来看，一个比较通俗地理解就是“执行并完成监狱任务的能力”，执行力就是一种把想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。 其实监狱执行力最本质的内涵就是一个字：“做”！ 做什么？为什么要做？怎么去做？谁去做？怎么样才能做到更好？怎么…… 执行力就是知行合一 ，“说”与“做” 一致。 行刑理念 现实 计划 行动 决策 操作 职能目标 任务 （二）执行力的“正三角系统论” 执行力“正三角系统论”具有以下内涵： （1）三角形在边长相等的情况下，面积最大，执行力最强 （2）执行力的大小不是取决于最长的边长，而是取决于最短的边长 （3）三边同时增长比只增长一边或两边效率更高，成效更好 （4）正三角形三边互相促进 （5）让正三角执行系统转动起来，阻力会很小 “正三角”的第一条边----执行流程 什么是执行流程？ 执行流程就是一个或一系列有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定的结果实现 监狱执行流程是一套科学的系统，是监狱工作运行的程序和规范，执行流程的设计是否科学合理，决定了监狱能否良性高效运行。 “正三角”的第一条边----执行流程 监狱执行流程包括 战略流程 监狱战略流程表现为做正确的事，即指制定战略决策应遵循的流程及如何让战略付诸实施的流程。 监狱高层在制定战略决策时，是否遵循符合科学合理的战略流程，则决定了制定和实施战略决策是否符合客观规律，是否符合监狱发展实际。 监狱战略流程界定了监狱希望进行的方向 监狱战略流程的设计 确立问题 确定目标 拟定方案 明确性 可衡量性 可执行性 ?认同性 案例交流 某监狱监区为了改变工具丢失的现象，在监区领导的的受益下制定了《监狱领用管理规定》。规定要求，罪犯使用工具必须书面请示，经值班民警审核同意后，进行登记，并由监区领导签字同意后方可领用；夜间使用由主班民警负责签字；民警交接班时必须逐个查点工具；工具丢失对民警处罚等，可是2各月过去了，经查发现工具依然丢了不少，监区按制度规定对民警进行处罚，也处理了不少罪犯，均表示不服，产生抵触的情绪，工具丢失依然时时发生………. 问题 人员流程 监狱的人员流程具体表现为识人、选人、用人、留人、育人的流程。这一流程是否科学合理，则关系到监狱人力资源是否能充分挖掘和使用。 人员流程界定的人员的选择和流向 在角色与岗位的关系上要注意的三个关键问题 人岗匹配：处于岗位上的个体是否适合充当相应的角色 情感上的角色认同：处于岗位上的个体是否努力充当相应的角色 认知上的角色理解：处于岗位上的个体是否准确或超水平发挥了角色的功能 运作流程 运作流程表现为正确地做事，即指监狱在运作过程中所需要遵循的流程，这一流程决定了监狱执法工作、矫正工作和行政管理工作的工作状态。 运作流程为监狱民警指明了执行路径 监狱执行流程的构建 构建科学合理的执行流程 提升执行力的关键和基础 “正三