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养老壹周刊10.28---11.3上海建睿投资管理有限公司养老壹周刊 10.28—11.3《养老新闻》养老服务要解6道难题 来源： 人民日报　　近日，民政部副部长窦玉沛接受本报记者采访表示，按照国务院要求，到2020年，我国要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。具体来说有三项目标，健全服务体系更加健全、产业规模显著扩大以及发展环境更加优化。　　近年来，我国养老服务业快速发展，老龄事业发展取得显著成就。截至2012年底，全国社区留宿和日间照料床位达到19.8万张，城市和农村社区居家养老覆盖率分别达到41%和16%；全国各类养老机构近4.5万家，养老床位431.3万张，每千名老年人拥有养老床位达到22.24张。　　但从总体上看，我国养老服务业发展还存在着一些亟待解决的突出问题，表现在六个方面：一是供给不足，居家和社区养老服务产品供给不足，远远不能满足需要。二是发展不平衡，养老机构一床难求和床位闲置现象并存。三是资金缺口大，政府投入不足，社会融资困难，民间资本投资潜力尚未充分释放。四是政策落实不到位，土地供应、规划建设、税费减免等优惠政策在一些地方难以落实。五是专业化程度不高，专业人才缺乏，养老护理员持证上岗率低、流失大。六是服务提升滞后，专业服务不足。　　针对上述问题，民政部门下一步的工作重点是增总量、提质量、调结构。增总量，就是要扩大城乡社区居家养老服务覆盖率。提质量，就是要提高养老护理和养老机构的服务水平。调结构，就是要优化养老服务体系结构。　　今后一个时期，民政部门将在加快发展养老服务业方面，重点做好以下几项工作：　　一是深入贯彻落实好老年人权益保障法。下一步，民政部门将认真做好老年人权益保障法及相关配套办法的贯彻落实工作，促进我国经济社会协调发展。　　二是深入贯彻落实好《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》。民政部门将加快推进社会养老服务体系建设，确保到2015年，初步建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。　　三是认真贯彻落实好《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》。各级民政部门将按照《意见》要求，因地制宜地抓好贯彻落实工作，抓紧制定相应的配套政策措施，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。北京：47万老人“争”4000护理员　　北京晨报讯(记者 徐晶晶)预计未来5年，北京市将有47万名老人需要护理型照顾，而专业的养老护理员只有4000多人，其中大部分老人只能居家接受护理。为提高居家老人自救能力，昨日，北京急救医疗培训中心养老护理急救培训基地成立，今后将为这些社区老人提供服务。　　昨日，北京急救中心、北京急救医疗培训中心在恭和苑双井养老院建立“北京急救医疗培训中心养老护理急救培训基地”。今后，急救部门将联合恭和苑在全市范围内开展养老护理员急救培训项目，并为附近社区提供急救知识普及，让市民学会居家康复护理过程的急救措施，提高社区老人自救互救能力。　　据全国老龄办数据，全国养老护理员有2万余人，但需求量约为1000万人，缺口巨大。老龄化、空巢化以及病残化、孤独化为养老护理带来了巨大风险。特别是大多数老年人都伴有各种慢性疾病。这些疾病的日常护理以及当发生意外时应该如何紧急救护是目前养老护理培训中的空白。深圳鼓励民间资本开发老年公寓 来源： 羊城晚报　　记者从深圳市规划和国土资源委员会获悉，八年后，深圳将新增70处机构养老设施，为不能生活自理的老人提供床位2.4万张。针对可以生活自理的老年人，深圳全市凡1至2万人的社区，基本上会配置一处社区养老设施。　　1至2万人社区配置养老设施　　记者了解到，机构养老模式，服务对象是半自理和不能自理的老人，这样的老人需要由专门的养老机构给予集中照料，因此需要建立包括养老院和护理院这样一类的专门的机构养老设施。目前，全市共规划了70处机构养老设施，共提供床位2.4万张。　　规划中的居家和社区养老，则主要是针对身体健康、可以自理生活的老年人。深圳市规划和国土资源委员会地区规划处负责人陈晓光解释说，对这部分老年人，国家主要鼓励在家庭和社区进行养老。居家和社区养老设施主要是根据老年人口的分布、就近设置的原则，基本上1至2万人的社区会配置一处社区养老设施，比如日间照料中心等，从而使老年人可以就近使用社区养老设施。　　有企业欲尝试开发老年公寓　　记者了解到，目前深圳规划的机构养老设施主要是社会福利性的，从用地性质来看，属于政府社团用地，产权不能分割出售，它是